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大学采购与招标管理办法
第一章总则
第一条为加强学校采购与招标活动的管理,建立规范有效的
采购与招标工作运行机制,提高采购与招标工作质量和资金使用
效益,维护学校的合法权益,根据****相关制度要求,结合学校实
际,制订本办法。
第二条本办法所称采购,是指学校为完成教学、科研、管理、
后勤保障等任务,以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,
包括购买、租赁、委托、雇用、高校和社会资本合作等。
第三条学校采购与招标工作遵循公开、公平、公正和诚信原
则。
第四条学校采购与招标项目应严格按照预算执行,合理配置,
程序规范。
第五条学校采购与招标工作应当落实节约能源、保护环境、
支持创新、促进中小企业发展、支持乡村产业振兴、扶植不发达地
区和少数民族地区、维护弱势群体利益等政府采购政策。
第二章组织机构及职责
第六条学校采购与招标工作的指导思想是“统一领导、归口
管理、采管分离、分级采购”,学校采购与招标工作领导小组、学
校招标办、采购归口管理部门、采购需求部门分事行权。
第七条学校成立采购与招标工作领导小组。由学校行政主要
领导(法定代表人)担任组长,由分管采购与招标工作的校领导担
任副组长,成员由审计处、财务处、国资处(招标办)、发展规划
处、工会等部门主要负责人组成。其主要职责是:
(一)全面领导和监督学校采购与招标工作,审定学校有关
采购与招标工作的重要文件;
(二)听取重大项目的招标情况汇报,审定学校重大项目采
购与招标实施方案;
(三)听取并审议学校年度采购预算执行情况报告;
(四)审议或决定采购工作中的重要事项,或对招标过程中
的违规行为提出处理意见。
第八条学校采购与招标工作领导小组下设采购与招标管理办
公室(以下简称招标办),招标办设在国资处,由国资处处长兼任
办公室主任。配备专职工作人员以加强采购与招标管理工作。其
主要职责是:
(一)宣传、贯彻政府采购与招投标法律、法规,制定和完
善学校有关采购与招标工作的规章制度、实施办法和工作流程;
(二)负责确定学校各类采购项目的组织形式和采购方式,
做好各项政府采购、委托采购的管理、组织和协调工作;
(三)审核采购需求部门报送的采购申请,根据相关规定指
导相关部门做好需求审查工作;
(四)负责委托中介机构依法依规对学校项目开展代理招标
相关工作;
(五)参与学校招标项目合同审核会签,组织合同备案登记
工作;
(六)负责学校招标项目相关文档资料的立卷及归档工作,
建立电子档案,并按规定上传采购相关资料;
(七)负责遴选校内评标专家、管理校内评标专家库;
(八)负责监督和指导校内部门自主采购工作;
(九)定期向学校采购与招标工作领导小组汇报有关工作。
第九条学校各项目预算归口管理部门为采购归口管理部门,
其主要职责是:
(一)负责主管项目的可行性论证、立项报批、采购预算申
报,采购经费落实情况审核等前期工作;
(二)负责审核或论证相关项目的采购需求;
(三)负责采购过程中的专业技术支持,配合采购需求部门
做好采购工作;
(四)负责主管项目的执行监督和绩效评价;
(五)配合采购需求部门做好主管项目的验收工作。
学校政府采购项目的归口管理部门主要包括教务处、科技处、
发展规划处、总务处、人事处、图书馆、国资处等,其中:
(一)教务处负责教学类采购项目;
(二)科技处负责科研类采购项目;
(≡)发展规划处负责学科建设类采购项目;
(四)总务处负责工程类项目及后勤服务等采购项目;
(五)人事处负责人才资助经费等采购项目;
(六)图书馆负责图书资料类采购项目;
(七)国资处负责办公设备、家具类采购项目。
学校非政府采购项目或其他非财政资金类采购项目,其归口
管理部门一般由采购需求部门自行担任。
第十条根据学校预算申请采购项目并提出具体采购需求的部
门为采购需求部门,其主要职责是:
(一)负责编制
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