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高速公路提升勘察设计品质要点

（一）加强总体统筹

注重总体统筹，有效形成合力，提升前期工作质效。前期工作各项目

与各标段之间，勘察设计各阶段、各专业之间，主体设计与要件编制之间，

设计与设计监理之间，牵头与参与单位之间应提升协同配合意识、有效形

成合力。项目组应建立前期工作推进定期会商协调机制，做好与交叉公路、

铁路等权属单位和地方部门的衔接和沟通；根据项目功能定位和区域路网

现状与规划，从全局到具体统筹谋划，合理确定技术方案；做好项目前期

工作各单位之间的技术交底和资料互提，保障重大技术方案连贯稳定，主

体设计与专题研究相互支撑；注重细部和细节设计，避免机械拼凑和简单

汇总。

（二）坚持节约集约用地

落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，坚持节约

集约利用土地。工可研究应加强占用耕地和永久基本农田的必要性、用地

规模和功能分区的合理性、工程技术和节地水平的先进性等论证，积极探

索高速公路与铁路、普通公路通道资源共用。勘察设计要在批准的用地预

审范围内，充分结合地形、地貌及工程规模，最大限度的优化平纵设计，

减少土地占用。积极推行节地技术和模式，在确保安全、造价可控的前提

下，采取提高桥隧比、减少分幅路基、降低路基高度、增加挡防、缩短边

坡长度、降低互通立交和服务设施规模等减少土地占用，减少土地分割。

改扩建项目应优先实施原路扩容方案，并提高原有通道利用率。

（三）强化安全保障设计

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注重安全保障设计，提升项目建设和运营安全。应全面梳理和分析影

响公路建设和运营安全的问题，加强重点部位、环节、路段、目标的安全

预防体系和措施。针对可能发生的地质、气象等灾害及突发事件，落实应

对措施和应急预案，提高公路防灾抗灾能力；结合项目建设条件，规范开

展地震安全、瓦斯、涌突水等专项评估，落实桥梁、隧道等安全应对设计，

提高抗风险能力；强化施工弃土、便道建设、施工驻地选址等安全隐患分

析，落实安全专项设计，制定安全应急预案；强化超长隧道、隧道群、长

大纵坡运营安全专项分析，落实安全运营专项方案设计；强化艰险山区高

桥隧比高速公路横向联络通道、永临结合参与等防灾救援专项设计。规范

开展项目工可、初步设计和施工图设计等阶段项目安全性评价，并强化评

价结论、建议的落实和应用。

（四）加强绿色低碳设计

勘察设计各阶段须贯彻落实绿色公路建设。应集约利用通道资源，合

理利用原有设施；积极应用节能技术和清洁能源，沿线设施严格按照绿色

建筑标准设计，结合沿线太阳能、风能、水资源分布，综合利用公路空间

廊道，研究绿电自给融合设计；积极开展废旧沥青路面、建筑垃圾、尾矿

等筑路材料再生技术研究应用；加强生态选线，推行生态环保设计和防护

技术；加强公路雨污水收集设计，强化穿越敏感水体路段的径流处理能力；

全面推广标准化，研究采用组合结构、钢结构等轻型化、装配化结构，推

进公路建设低碳发展。

（五）落实服务功能设计

坚持以建设目标和运营需求指导设计，提高设计前瞻性和适应性。探

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索设置多元化服务设施，丰富公路综合服务方式，注重服务区总体布局和

建筑方案设计，落实无障碍设施、旅游设施、充电桩建设。充分考虑运营

维护和应急救援需要，加强高速公路分幅路段和特长隧道的联络通道设计，

加强地形地质复杂区域高速公路施工便道永临结合设计。结合服务功能需

要，合理确定互通形式，充分考虑ETC车道通行能力，合理确定收费站

车道数，研判远期扩容空间。开展收费站外3公里范围内地方路网通行能

力适应性评估，合理确定连接线接点位置，需对现有地方路网进行提升改

造的，应提出规划建议。

（六）加强设计施工融合

进一步强化标准化设计、系统集成等装配式建设设计理念应用，重点

做好桥梁、隧道、涵洞、路基、交安等技术成熟、常规使用工程（部位）

设计的规范和统一，推广“少规格、多组合”的设计方法，推动公路建设标

准化设计、工业化生产和装配化施工。进一步强化高速公路项目设计与施

工融合专项设计，落实特殊结构桥梁、超特长隧道、不良地质隧道等施工

工艺和施工组织专项设计，落实改扩建及交叉穿跨越项目交通组织和施工

组织专项设计，落实山区等建设条件艰巨高速公路基于永临结合的施工便

道和供电系统专项设计。结合建设区域路网、排水系统，规范开展三