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公共私营合作制Public-private-partnership演示人:应聘职位:PPP项目咨询师

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ppp概述

公私合作（ppp卜概述公私合作?一词描述了为开展基础设施建设和提供其他服务,公共部门和私营部门实体之间可能建立的一系列合作伙伴关系

ppp概述?ppp中的公共合作伙伴指的是政府，包括部委、司局、地方政府或国有企业.私营合作伙伴可以是本地的或国际的,如具备与项目有关的技术或金融领域专长的企业或投资者.PPP2可引入非政府组织(NGO)和(或)杜区组织(CBO),它们可代表直接受项目影晌的利益相关方.?稳定的PPP能够在公私合作伙伴之间对任务、责任和风险进行最优化配置，有效的PPP能够明确公共部门和私营部门在履行特定任务时各自的优势.例如:政府对PPP的贡献包括提供资金(来源于税收)、资产转让、其他承诺或实物捐助等形式.此外，政府还可履行社会贵任、培养环保意识和提供本地知识，而且有提供政治支持的能力，私营部门的作用是利用其在商业、管理、运营和创新方面的专业知识，实现项目的髙效运营.在的合同中,私营部门也为项目顆资金.?PPP?式的应用领域:发电和配电，供水和卫生，垃圾鯉，地下管道，医院，校^^学磯，体育场馆,航空管制，监狱，铁路，公路，计费和其他信息技术系统，住房.

PPPW

ppp流程决定进入PPP流程决定优先项目仃业诊断和仃业路线图确定项目团队、内部外部顾选择和委任交易顾问团队■出版/公布选择ppp方案ppp预审资格制定投标包、职权范围起草合同、投标要求进行采购■■协商和签订合同评标和授标

ppp流程-行此诊断?ppp为决赭在基础设施或公共服务改革方面提供了有效IM.若能得到其他改革的配合和,提离改革的可持续性,PPP将更加有效.所以,成功的ppp要充分考虑其实施背景,以及建立和伴关系的环境.如果运行环境得到改善,且更有利于实现ppp目标时,ppp将能更有效率.反之,如果外界因素不能改变,就要根据现有条件对ppp设计进糊整??只有建立在行业诊断基础上的ppp才可能成功.行业诊断是对断业存在的约束条件进行务实綱估.具体来说,行业诊断的姗包括:?纖、賴;?啪能力;?技术卿；-商业、财务和经济輒

ppp流程-行此诊断商此、财若和经济事项作为诊断的一部分,应了解和评估该行业当前的商业、财务和经济状况。对现状的了解有助于确定该行业的期望产出,以及如何实现这一目标,.技术事项根据分析流程,政府应该评估将进行改革的行业面临的（已知的）技术约束,包括系统效率、设施操作和客户响应能力。法律、监管和政策框架有利的法律、监管和政策环境对于PPP的可持续性是至关重要的。支持私人参与公共领域的法律环境是PPP模式得以运行最基本的条件。法律环境应最大限度地减少腐败,还必须足够可靠,以鼓励私人参与和投资。如果法律和司法环境不明确,投资者和项目参与人能够意识到项目的不可预测性和高风险性。m机构安排与能力PPP需要政府内外的利益相关者承担新的职能,或更好地履行现有职能。通常会建立新的机构?如监管机构或PPP机构,以管理项目。机构职能最迟需在PPP流程完成前确定。

ppp流程-行业路线图基于行业诊瞞果将挪有针綻的和可行的行业战略及路线图,pppffi其他干预措施有助于完善业务,并为私营部门运营商提供关于运营环境的明确预期一这是大型投资者投资回报期较长的基础设施项目的先决条件.制定行业战略可能依赖于服务细分,如发辟配辆枫能会联系,应在PPP项目正式实施前予以确认.

监管战略境标与聚监督与俐古管理合同PPP流程_行业路线图综台性行业战略和路线图将就以下事项确定初步时间表和行动计划:确物磅款跡回收战略:]]I处劃纷拉鋤海數連驾收集脚加话确定目标鞠限制条件确定项目范圈\单击此娜加碰

ppp流程-行业路线图PPP路线图将更加具体地描述髙级别行动计划:技术?确定和记录合作伙伴綠的预期技术麟?确定衡量改进程度的雕体系?确定实现目标所需的必擲资?制定投资的采购方案和流程?确定和记录无需重大投资的醐赚?启动为缓解PPP项g面临的潜在约束所需的法制改革进程,包括对资产所有权或龍权的限制、利润转移以及成本回收限制等?启动制定PPP监管的进程,包括好月険义务的艇月務条件的遵守、消费者保护、资费?为行业各部门划分适当的权限?可能需要设立新的_,如监管部门?使每个机构接收其新定位,培训员工⑽职能?编制履行新职能所需的手册、流程、織讓他工具?在过渡期间提供技术援助?与利益相关方就行业改革中如何平衡成本和收益达成一致?制定