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应急管理体系建设实施方案的保障措施方案
目录
第一节资金保障3
一、投入资金的来源与使用方式3
二、资金使用监督与审计4
三、资金使用效益评估7
第二节人员保障9
一、应急管理人员的选拔与培养9
二、应急管理人员的激励与保障12
三、应急管理人员的职业发展14
第三节制度保障17
一、应急管理制度的制定与完善17
二、应急管理制度的执行与监督19
三、应急管理制度的检查与评估22
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及时性或可靠性不作任何保证。本文内容仅供参考与学习交流使用，
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第一节资金保障
一、投入资金的来源与使用方式
（一）资金来源
1、政府预算拨款：应急管理体系建设是国家的重要事项，政府将
通过财政预算向应急管理部门拨款，作为建设资金的主要来源。
2、社会捐赠：社会各界对于应急管理的重视程度不断提高，愿意
通过捐赠资金来支持应急管理体系的建设。积极引导和组织社会力量
参与捐赠活动，增加资金来源。
3、专项资金支持：国家可以设立专项资金，用于应急管理体系建
设。这些专项资金可以来自税收的一部分，也可以来自其他特定渠道，
如罚款收入等。
4、合作伙伴支持：与企业、机构等建立合作关系，引入合作伙伴
的资金支持。例如，与保险公司合作，利用保险费用来支持应急管理
体系建设。
（二）资金使用方式
1、基础设施建设：应急管理体系建设需要建立一系列基础设施，
包括应急指挥中心、救援队伍基地、装备库等。资金可以用于这些基
础设施的建设和更新。
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2、人员培训与队伍建设：应急管理体系的有效运行需要专业的人
员和高效的队伍。投入资金可以用于人员培训、队伍建设以及相关人
员的薪酬支出。
3、系统升级与技术支持：随着科技的不断进步，应急管理体系也
需要进行系统升级和技术支持，以提高响应能力和应对突发事件的能
力。投入资金可以用于系统的升级和维护，以及购买新技术设备。
4、应急物资储备：应急管理体系建设需要充足的应急物资储备，
包括医疗器械、食品、水源等。资金可以用于购买和储备这些应急物
资，以备突发事件时使用。
5、宣传与教育活动：应急管理体系建设需要加强公众的应急意识
和知识，资金可以用于开展宣传与教育活动，包括制作宣传材料、组
织培训等。
6、研究与评估：应急管理体系建设需要不断进行研究和评估，以
不断改进体系的运行和应对能力。投入资金可以用于研究项目的资助
和评估工作的开展。
7、国际交流与合作：应急管理是一个全球性的问题，国际交流与
合作对于提升应急管理体系的水平具有重要意义。资金可以用于国际
交流活动的组织和支持，以及参与国际合作项目的投入。
二、资金使用监督与审计
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