城市基础设施智能化提升建设方案.docx

城市基础设施智能化升级建设方案

一、项目概况

城市管理信息化是运用现代信息工程技术和管理技术，整合管理资源，再造管理流程，实现城市管理长效机制的城市管理新形式。近年来，随着信息化技术不断发展，城市管理逐步聚焦社会治理顽疾和老百姓的新需求，综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，不断实现城市管理与执法的效能提升。从目前来看，城市管理正在经历从数字城管向智慧城管升级的阶段，并最终形成“城市大脑”。

《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求基于城市公共信息平台，综合运用物联网、云计算、大数据等现代科学技术，整合人口、交通、建设等公共设施信息和公共基础，拓展数字化城市管理平台功能，加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、指挥、监察“五位一体”。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》文件要求加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理等城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库。

二、技术和服务要求

1.1项目建设目标、建设内容

1.1.1建设目标

为了城市综合管理的全面推进和实践，本着“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体的思路，项目建设围绕如下目标展开：

（1）物联感知，智能分析，主动发现违规事件，实现智慧转型升级；

（2）物信融合，精细管理，立足细分场景问题，落地业务闭环应用。

通过物联感知技术，让城市管理的问题“看得见”，实现问题巡查从静态到动态的扩展；利用智能分析技术，让细分业务的问题“看得懂”，实现对象管理从被动到主动的转变；利用视频分析评价，让监察评价“看得准”，实现评价方式从主观到客观的创新。

1.1.2建设内容

本次建设内容主要包含视频监控系统、无线智能路灯照明等在内的各类前端感知设备，视频分析算法以及配套网络链路，基础数据传输联通、交换展示用于扩展完善覆盖**的城市管理物联网以及进一步提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。

前端感知设备建设

建设多场景应用，包含环境管理（视频采集、超低照度监控、占道经营检测、非机动车乱停放检测、机动车乱停放检测、违规户外广告检测、打包垃圾检测、经营撑伞检测、暴露垃圾检测、沿街晾晒检测、违规弃土检测、滴撒漏检测、漂浮物检测、照度感应）、高空违建、道路执法、智慧井盖、智慧路灯（含照度控制补点）等，根据实际需求部分前端监控支持远程喊话（智慧音箱补点方案为主），实现监管智能化。

本次前端点位分为:已建已接入、已建未接入以及新增点位共三类，主要功能为监测违章弃土、滴撒漏、违规停车、移动摊贩、乱倒垃圾、水面漂浮物和全景瞭望。每个类别所增点位基本采用立杆方式进行安装，新增数量合计106路，另有额外5路新增点位属于高空鹰眼瞭望。

新增物联网设备：新增安装智慧音箱150套，智慧井盖100套，新增照度检测设备4套，新增700套单灯控制设备，新增视频分析算法服务器1台以及移动监管云台2套等物联感知设备。

.1前端感知功能

1.环境管理

视频采集

为满足中心实时视频预览和存储录像回放查看的要求，前端摄像机应具备如下功能：

能够采集和传输不同分辨率下的昼夜实时视频；

支持视频的亮度、对比度、饱和度等参数的动态调节。

超低照度监控

前端设备均采用超低照度高清网络相机，满足建设要求。

高清网络相机采用先进的超低照度CMOS传感器，配合经过深度优化的降噪算法，实现彩色最低照度为0.0005Lux的成像，在极低照度环境下保证图像效果。

图6-2超低照度监控

占道经营检测

占道经营是指经营者非法占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。当视频画面内的城市道路、桥梁、城市广场等场所出现经营活动时，经算法分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级，用于生成案卷上报的依据。

图6--3占道经营检测

非机动车乱停放检测

非机动车乱停放是指在未经许可、未合法设置停车泊位的地点停放非机动车，或乱序停放的行为。根据视频监控画面选取非机动车禁停区域，当该区域内出现非机动车停放且长时间（可配置）未离开时，经算法自动分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级应用，用于生成案卷上报的依据。

图6-4非机动车乱停放检测

机动车乱停放检测

机动车乱停放是指在未经许可、未合法设置停车泊位的地点停放机动车，或乱序停放的行为。根据视频监控画面选取机动车禁停区域，当该区域内出现机动车停放且长时间（可配置）未离开时，经算法自动分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级应用，用于生成案卷上报的依据。

图6-5机动车乱停放检测

违规户外广告检测

违规户外广告是指违规设置以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式的户外广告设施。当视频画面内的店面、马路等违规