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中国古代官员的选拔与管理
第一课时
同学们好,今天我们来学习第5课,中国古代官员的选拔与管理。
谈到中国古代官员的选拔管理,同学们都知道这是非常重要的,为什么呢?因为当一个国
家的政治制度建立起来的时候,中国古代的官员的选拔和管理,实际上就影响着国家治国理政
的效果。如果从全世界范围来看的话,不同国家它的国情不同,政治制度不同,古代官员的选
拔的管理方式自然也就不尽相同。中国古代的政治家,思想家,逐渐懂得了“官人国之己也,
天下治必贤才”的道理,建立起来了一套比较完善的古代官员的选拔和管理制度。今天我们就
来学习中国古代官员的选拔。
讲到这里,很多同学要说了老师我们已经学过这些内容了。没错,我们在中外历史纲要的
学习之中,了解到了像察举制、九品中正制,还有隋唐的科举制。今天这节课就是要在大家此
前的学习经验的基础之上,我们进一步梳理中国古代官员选拔制度的更迭的过程,我们来分析
一下各阶段的不同的特点,并且在这个过程之中呢,我们要去发现中国古代思想家、政治家的
选拔官员之中蕴含的政治智慧。
首先就让我们来看一下西周时期的选官制度。谈到西周时期的选官制度,我们要知道要从
哪找呢?要从考古发现之中。考古发现表明,金文中有很多关于西周选官制的记载,像一些青
铜器的铭文之中,就记录了周王命令贵族去继承祖上旧职。那么这个记录说明了什么呢?哦,
原来他们是按照血缘关系来世世代代为官,世世代代享受俸禄,这就叫做世官制。
按照周礼的规定,周王室的官员由贵族来担任。其他诸侯国的官员同样也由贵族来担任,
于是就形成了这样一个效果:“文王子孙,本支百世;凡周之士,(丕)显亦世。”什么意思
啊?周文王的子孙世世代代繁衍生息,凡是在周能够担任卿士的这些人,世世代代都享受光荣
和尊显。很多同学发现了这不就是世官制的真实写照吗?
通过刚才我们的讲述,你发现西周时期选官制度的两大特点了吗?好,第一个特点就是
官位是世袭的;第二个特点就是贵族垄断了。
到了战国时期,时代背景就不一样了。兼并战争不断,这时候很多诸侯国的国君就希望
能够选拔大量的优秀人才来增强本国的国力。在这个背景之下,就出现了尚贤思想、养士之风。
比如说很多诸侯国的国君就在身边供养一大批有才能的士,让他们为自己的政治理想提供一些
建议,同时也会给他们一些临时性的政治任务。如果同学们学习语文课非常认真的话就会知道,
比如说魏国的信陵君魏无忌、赵国的平原君赵胜、楚国的春申君黄歇、齐国的孟尝君田文。
在这一大背景之下,此时的各诸侯国的选官制度发生了哪些变化呢?我们来选取几个例
子来看一下。第一个大家来看燕国。燕国不再“以禄私其亲”,也就是不再把俸禄按照什么呢?
血缘来分配,也就是说官位不再世袭了,而是要把它给予更多的什么呢?有功劳者。按照功劳
多少来授予官位。我们再来看一下赵国,赵国的标准是什么呢?贤和能,也就是有德行有能力
的人。还有就是韩国,韩国是“见功而与赏,因能而受官”说明是什么呢?把官位授予有功劳
的人,同时把官位也授予一些有才能的人。下面我们就该说秦国了。大家回忆一下我们学过的
商鞅变法的内容,秦国的选官制度。很多同学可能想到了,那不就是废除世卿世禄制,奖励军
功吗?没错,就是废除是京师路奖励军功。
通过以上信息,你能够概括出战国时期选官制度的变化趋势吗?相信很多同学已经概括出
来了。第一个趋势就是标准在变化,从原本的血缘变成了依据才能道德、军功,通过举荐和立
战功的方式而出仕,也就是当官。第二个变化,就是这种标准的变化,它必然会带来选官范围
的扩大。
秦朝建立之后,商鞅变法之后形成的一些制度被继承下来。到了秦始皇34年的时候,这
时候选官制度发生了变化。同学们找找看,秦始皇认为治理国家用什么?很多同学找到了用法。
没错,那么选拔官员他认为用才取吗?不用,只要能守法即可。概括一下用法来治理国家。同
时选拔官员也要守法,官员要了解法律,对吗?好,也就是“以法为教,以吏为师”制度。简
单来说,这一制度就是向官员学习律令而为官。这就是我们谈到的秦的选官制度。
那么到汉初的时候,他又会采取什么样的制度呢?大家一定会想到四个字,“汉承秦制”。
没错,汉承秦制,汉朝初年用的也是原本秦的一些制度。但是到刘邦晚年的时候,刘邦意识到
如果要想让汉室家族长治久安,必须要改变原有的制度。于是他就开始打算对原有的政策进行
一些调整。
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