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工地安全生产教育培训制度

工地安全生产教育培训制度

施工管理人员、作业人员安全生产教育培训的规定

安全生产教育培训制度，是指对从业人员进行安全生产的教育和

安全生产技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高

全体人员的安全意识和安全生产的管理水平，减少和防止生产安全事

故的发生。

《建筑法》规定，建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育

培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训

的人员，不得上岗作业。（第46条）

一、施工单位三类管理人员的考核

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位的主要负责人、

项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其

他部门考核合格后方可任职。（第36条）

施工单位的主要负责人要对本单位的安全生产工作全面负责，项

目负责人要对所负责的建设工程项目的安全生产工作全面负责，安全

生产管理人员更是要直接地、具体地承担本单位日常的`安全生产管理

工作。因此，这三类人员在施工安全方面的知识水平和管理能力直接

关系到本单位、本项目的安全生产管理水平。多年来的惨痛教训表明，

由于这三类人员缺乏基本的安全生产知识，安全生产管理和组织能力

不强，甚至违章指挥，是导致事故发生的重要原因之一。因此，这三

类人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

二、每年至少进行一次全员安全生产教育培训

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当对管理人员

和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记

入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

（第36条）

施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，制定教育培训计

划，落实教育培训组织和经费，根据实际需要，对不同人员、不同岗

位和不同工种进行因人、因材施教。安全教育主要包括安全思想教育、

安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育和事故案件教育等。安

全教育培训可采取多种形式，包括安全报告会、事故分析会、安全技

术交流会、安全奖惩会、安全竞赛及安全日（周、月）活动等。同时，

必须严肃处理每个违章指挥、违章作业的人员，决不姑息迁就。

三、进入新的岗位或者新的施工现场前的安全生产教育培训

《建设工程安全生产管理条例》规定，作业人员进入新的岗位或

者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者

教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。（第37条）

进人新岗位、新工地的作业人员往往是安全生产的薄弱环节。这

是因为，各岗位、各工地之间往往各有特殊性。因此，施工单位必须

对新录用的职工和转场的职工进行安全教育培训，包括安全生产重要

意义、施工工地特点及危险因素、有关法律法规及施工单位规章制度、

安全技术操作规程、机械设备电气及髙处作业安全知识、防火防毒防

尘防爆知识、紧急情况安全处置与安全疏散知识、防护用品使用知识

以及发生事故时自救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等。

四、采用新技术、新工艺、新设备、新材料前的安全生产教育培

训

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在采用新技术、

新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教

育培训。（第37条）

随着我国工程建设和科学技术的迅速发展，越来越多的新技术、

新工艺、新设备、新材料被广泛应用于施工生产活动中，大大促进了

施工生产效率和工程质量的提高，但也对施工作业人员的素质提出了

更高要求。如果施工单位对所采用的新技术、新工艺、新设备、新材

料的了解与认识不足，对其安全技术性能掌握不充分，或是没有采取

有效的安全防护措施，没有对作业人员进行专门的安全生产教育培训，

那就很可能会导致事故的发生。因此，施工单位在采用新技术、新工

艺、新设备、新材料时，必须对作业人员进行专门的安全生产教育培

训，让其了解不安全因素，学会危险辨识，并采取保证安全的防护措

施，以防止事故发生。

五、特种作业人员的安全培训考核

《建设工程安全生产管理条例》规定，垂直运输机械作业人员、

安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登髙架设作业人员等特种

作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得

特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。（第25条）

特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及

设备、设施的安全可能造成重大危害的作业