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班子成员加强党员教育管理方面存在的问

题清单及不足

导语：班子机构健全、坚强有力，是开展、创新教育管

理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新

力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。以下是小编为

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员教育管理方面存在的问题清单及不足加强和改进城

市社区党建工作，贯彻落实“三个代表”重要思想，对于密

切党同人民群众的血肉联系，促进城市经济发展和社会全面

进步，巩固党的执政基础，扩大党的影响力，都具有十分重

要的意义。为此，我们必须从思想、组织、作风等方面加强

和改进社区党组织的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚

力和战斗力，不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和

影响力。社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地

位，充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的

作用，为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。

一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题(一)普

遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革

和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，

没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有

具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实

方面做得不够。(二)任务不明确，工作方式方法不适

应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主

要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或

者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效

果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现

在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。(三)

社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部

发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青

年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党

支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的

工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员

管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：(1)外来务工

经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有

的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，

不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后，

不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口

袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移

组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活;(4)

国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社

区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、

就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有

的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时

递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较

困难，基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这

部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，

长期脱离组织。(四)工作机制还不健全。目前，许多

社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参

与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、

参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责

任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组

织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建

设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部

开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对

性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上

学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主

要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组

织的领导核心作用也就难以有好的发挥。二、加强社

区党建工作的对策建议针对当前社区党建工作的现状，

街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重

要思想以及