翡翠饰品商业评价服务规范编制说明.docx

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《翡翠饰品商业评价服务规范》

标准编制说明

标准编制工作组

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一、任务来源

佛山市地方标准《翡翠饰品商业评价服务规范》是佛山市市场监督管理局下达的2022年佛山市地方标准制修订计划项目之一。本文件由佛山市商务局（以下简称“市商务局”）提出并归口，由国艺珠宝艺术品数据服务（佛山市）有限公司（以下简称“国艺”）、佛山市质量和标准化研究院（以下简称“市质标院”）、中国珠宝玉石首饰行业协会（以下简称“中宝协”）

等单位联合起草。

二、编制背景与目的意义

佛山市南海区桂城城街道办事处平洲玉器珠宝特色小镇作为国内最主要的翡翠生产加工基地之一、最主要的翡翠商品集散地之一，拥有目前国内最大的翡翠玉石标场、最多的翡翠手镯直播间。据统计，由平洲玉器珠宝小镇生产的翡翠手镯长期占据全球85%以上的市场。因此，平洲玉器珠宝特色小镇被社会各界冠以“翡翠手镯之乡”的美誉。2021年12月，自然资源部珠宝玉石首饰管理中心授予平洲玉器珠宝特色小镇“自然资源部珠宝玉石首饰检验评价技术创新中心产学研协同创

新基地”称号。

平洲玉器珠宝特色小镇依托强大的生产加工能力、集中便

捷的批发零售一条街、广佛同城优质的人力资源供给优势、便

利的交通条件，吸引来自云南、福建、河南、浙江、北京、上海、广州、深圳等省市的商家纷纷前来，极大的活跃了翡翠消费市场，也进一步提升了佛山城市整体营商形象。自疫情以来，

全国各地珠宝商家，纷纷开辟线上翡翠直播销售。但是，翡翠

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市场地域之间的行规、习惯亦存在极大的差别，行业内缺乏统一规范的描述方法用以交流，阻碍了翡翠产品的正常流通。另外，消费者对翡翠的认识往往不够成熟和全面，翡翠价格普遍相对较高，容易引起消费纠纷，为翡翠市场的良性发展埋下了巨大的隐患。2022年“3.15晚会〞首次针对云南昆明、云南腾冲、广东肇庆等地翡翠直播行业存在问题进行曝光，揭开了翡翠直播行业长久以来高投诉、高退货率的冰山一角，也让全国人民对云南昆明云南腾冲、广东肇庆等地消费环境和城市形象

留下负面印象。

由于翡翠的品种和档次较多，行内对翡翠饰品商业评价一直没有统一的方法依据，仅凭经验开展高价值珠宝估价是引起消费纠纷的重要原因。目前，翡翠鉴定分级执行GB/T23885-2009《翡翠分级》的技术要求。而在翡翠饰品的实际交易场景中，买卖双方更强调翡翠“种水”、“是否阳绿”“纹裂”“起荧”等等质量关注要素，而国标的分级维度中难以直观体现，国标的分级结论所采用的相关等级术语专业性高、区分度低，分级报告展示的直观效果并不明显，需要专门学习才能掌握相关等级术语，非专业人员难以读懂并理解分级报告。因此造成该标准自2010年开始实施至今十年有余，行业

中商家、社会公众未能普及推广。

佛山市南海区桂城街道在2020年3月出台《桂城街道推动平洲玉器珠宝小镇焕发新活力行动方案》，《方案》提出要加快推动形成“天下玉。平洲聚”产业格局，要把乎洲玉器

珠宝小镇建设成产业最优、服务最佳、配套最全、文化最浓的

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珠宝产学研基地。其中引入专业的第三方服务机构开展翡翠饰品价值咨询活动。由于翡翠饰品价值咨询服务本身尚未形成权威的，各方认可的标准规范。因此，从更有利于保障消费者权益的角度出发，从维护平洲“翡翠手镯之乡”美誉的立场出发，制定《翡翠饰品商业评价服务规范》地方标准旨在规范翡翠饰品评价服务活动，推动翡翠饰品商业评价服务行业规范化发展，能更好地增强消费信任，完善翡翠饰品商业流通交易市

场的短板。

三、编制原则

（一）编制原则

1.协调性原则。

本文件应与我国现有翡翠相关的术语标准、分级鉴定的国家标准相协调，与佛山市南海区桂城街道平洲玉器珠宝小镇发

展规划相互协调。

2.可操作性原则。

国艺珠宝艺术品数据服务（佛山市）有限公司目前首家落户佛山的翡翠商业评价第三方服务机构，多年来开展翡翠饰品商业流通交易市场的调研以及翡翠饰品价值咨询活动，积累了

大量的经验，培养了一批翡翠商业评价服务的专业技术人员。

3.规范性原则。

紧扣GB/T1.1—2020《标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写，严格把控标准编

制过程中研讨、征求意见、审定等环节的规范性。

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四、工作过程

（一）启动阶段

2022年3月，与佛山市市场监督管理局（以下简称“市市监局”）沟通对接，共同探讨标准的可行性,并得到市市监局的支持。桂城街道、国艺和市质标院组建标准编制临时工作组，开展调研启动标准预研，确定了标准起草的总体框架和主要内

容。

（二）项目立项阶段

2022年4月，公开征集