公共事业管理论文例文.pdfVIP

公共事业管理论文例文

共事业是市场经济开展的要素资源，也是构成国民经济宏观体

系的重要组成局部，社会经济开展在一定程度上与公共事业开展呈

正相关关系。下面给大家提供公共事业管理例文，大家快来跟一起

欣赏吧。

试论公共事业创新

摘要：近些年来，我国民间群众在党的号召下创立了具有多种

形式的公共事业单位。这些单位已经积极的参与到公共事业的管理

和实施当中，其为有效的弥补了当代政府能力的缺乏，充分承当起

为人民效劳的职能。但是由于起步晚、开展快造就了当代公共事业

管理体制并完善，其存在的诸多问题需要迫切解决。

1公共事业管理体制的概念和特点

1.1公共事业管理体制的概念

公共事业管理体制是由国家政府主导，通过利用国家政府的公

共效劳机制吸引非政府部门、社会公益机关、个人团体等广泛参

与、共同合作的一种具有层次多样性、范围广泛性、参与密切性特

点，并将管理环节同实施环节相互结合的一种具有综合管理性质的

庞大系统。随着我国改革开放和经济体制改革的不断深化，问题、

居民生活质量问题等一系列有关民生、民策的以人为本思想逐渐根

植人心，并被我国有关部门给予高度重视。在党十八会议当中，也

不断强调要将改善公共设置、道路交通、居民生活环境等问题的改

善作为新时代我国政府和人民群众的目标。这些单位的创立和有效

管理为我国事业建立，公共管理事业的开展奠定了良好的根底，并

增添了强大的推动力。

1.2公共事业管理体制的特点

公共事业管理体制是一种属于我国所规定的范畴的，其是行政

管理的分支体系。虽然最终都是为了让我国行政管理更好的到达其

目标，但是对于公共事业管理也有属于其真身的特点，具体有以下

两个方面。

第一，公共事业管理体制与国家行政管理部门所肩负的责任、

职责不同。我国政府的行政管理部门是隶属于、仅次于民代表大会

和国务院的。国家政府的行政管理体制主要是指由国家政府机关、

权力机构所制定的有关管理国家整体事务、社会整体公共事务以及

机关单位内部事务等等与建立行政管理机制、行政管理标准准那么

等有关内容的集合。而我国公共事业管理体制实那么是隶属于国家

行政管理体系的，是其发挥作用的重要一环。可以说，我国行政管

理体制是上层建筑，我国公共事业管理体制是经济根底，其发挥的

作用是为了更好的帮助上层建筑的构建，通过整合民间非政府部

门、机关力量而帮助我国政府机关更好的实现其职责，通过有效借

助第三方公益机构、非盈利机构、具有高社会道德素质企业的功能

充分将这种管理根植于广泛的社会和人民群众当中。

第二，公共事业管理体制与企业所具备的行政管理体制不同。

根据亚当斯密的《财富论》当中所引述的观点可以看出企业存在的

理由就是为了给其所有者创造更多的价值。企业所具备的行政管理

体制就是为了控制人、控制政府帮助其完成利润方案，提高盈利额

度。而公共事业管理体制是一种偏向非盈利、社会化的体制，其更

加强调对消费者、供给商等一系列社会利益相关者的道德责任。与

企业相反，公共事业管理体制是为了让广阔群众的投资、消费、捐

赠更好的进行二次分配，到达取之于民用之于民的良好循环。

2我国公共事业管理体制存在的现状及问题

国家公共事业管理体制的构建更有利于地区经济开展、社会良

好风气的塑造、以人为本群众道德素质的提高。

2.1民间公共事业管理的薄弱

我国政府政策环境和资源背景为当代民间的公共管理事业管理

体制构建提供良好的保障。最近几年来，随着以个人、集体名义开

办的学校、医院、养老院、救济所等社会福利机构不断涌现，其数

量不断增加、规模也不断扩大。从而，让我国民间创立和组建的公

共事业管理格局更加明朗。这些优秀的以社会福利导向为准那么的

企事业单位也已经成为了我国公共事业管理体制不断走向完善的核

心力量。虽然近年来开展速度过快，范围扩展很广，但是却并没有

赶上人民对物质文化、精神道德改善的事实需求，这些事实的背后

出现一些隐形问题。由于公共事业管理体制在民间的准入标准过

高、聚集行为严重，让更多的二线城市、三线城市和偏远地区并没

有充分的享受公共事业成长的硕果。

2.2公共事业网络化进度缓慢

传统的公共事业管理制度影响下我国公共事业管理的方式大多

局限于医院、学校、救济单位等形式建筑根底设施的建造，而忽略

了社会公益宣传、公益影响力、人民收益程度的问题。近些年来，

随着我国人口数量不断增加，居民生活状况日益改善，让我国