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民办教育发展工作情况的调研报告

按照区人大常委会年度工作安排，为了解我区民办教育发展情况，探讨进一步

推进我区民办教育健康发展的举措，近期我们教科文卫工委对我区民办教育发展情

况进行了调查。

我们听取了区教育局关于我区民办教育发展情况的汇报，到XX听取情况介绍

并走访了XX幼儿园、XX小学、北外XX湾外国语学校、XX小校等四所民办学校或

幼儿园，了解校园环境和具体办学情况。现将调查情况报告如下。

一、我区民办教育的基本情况近年来，在区委、区政府的高度重视下，区教

育局充分认识到加快民办教育健康发展的重要性和紧迫性，积极贯彻《中华人民共

和国民办教育促进法》，促进全区民办教育可持续发展，初步形成了不同层次、不

同类型民办学校共同发展的态势。

全区目前有各类民办学校、幼儿园X所（不含无证），占全区学校、幼儿园数

的X%，各类在校学生X人，占全区在校学生数的X%。其中民办幼儿园X所，在园

幼儿X人（不含幼儿看护点幼儿X人），占全区在园幼儿的X%；民办小学X所，在

校学生X人，占全区在校小学生的X%；民办初中X所，在校学生X人，占全区在

校初中生的X%；民办高中3所，在校学生X人，占全区在校高中生的XX%。民办学

校涉及幼儿园至高中各学段，包含普惠性、中高端等各种层次，满足了人民群众多

样化的教育需求，为缓解入学压力和社会矛盾作出了积极贡献。北外XX湾外国语

学校、同济大学存志外国语学校等高端民办教育入驻XX，满足了部分群众对高品

质教育的需求。一些外来工子弟学校积极提档升级，如位于开发区的XX区XX小学

狠抓教学质量，与开发区山湖花园小学结为帮扶型集团，教学管理日趋精细优质。

该校还着力开展校园书法特色文化建设，走进校园，一片翰墨飘香。学校已成为

XX硬笔书法家协会硬笔书法培训基地、XX市书法教育实验基地、XX省中小学书法

教育示范基地。另外，全区持有办学许可证的民办非学历教育机构有X所，年培训

量可达X万人次以上。

二、促进民办教育发展，加强对民办教育的管理1、落实政策，资金扶持，优

化民办教育发展模式。根据民办教育相关法规政策文件，结合我区民办教育发展现

状，相继出台了《关于加强合格外来工子弟学校管理的意见》、《关于扶持我区民办

幼儿园健康发展的意见》、《XX区住宅区配套幼儿园规划建设和管理暂行意见》、《关

于促进全区民办中小学校（幼儿园）健康发展的实施意见（试行）》等文件，这些

政策中的众多举措为优化我区民办教育发展环境，促进民办教育健康发展夯实了基

础。完善民办教育扶持政策，实施差别化扶持。坚持“突出重点，合理安排，专款

专用，注重实效”的原则，每年发放民办教育发展专项资金近500万元。支持各类

办学主体通过独资、合资、合作、股份制等形式兴办民办学校，积极探索公建民营

等鼓励社会力量参与、多渠道投入、多体制办学的民办教育改革，出台XX区住宅

区配套幼儿园规划建设和操作办法，不断提高住宅区幼儿园配套率，青禾、爱儿法、

奥清、青禾橙家等多个小区配套幼儿园已建成投入使用；公建民营幼儿园招标工作

规范程序即将发布，绿地配套幼儿园招投标工作即将正式开始，梅石路幼儿园、丽

湾域幼儿园等公建民营幼儿园已进入筹建阶段，标志着我区公建民营幼儿园进入了

新的发展阶段。

2、完善审核，规范民办教育准入门槛。严格遵循已编制的各项权力制度，依

法行政、依规办事，严格审批准入，做好各类民办教育机构的设立、变更、终止等

行政许可审批和咨询服务工作。以专业的服务回应民办教育的申办，注意引导申办

者重视安全条件的达成。成立了民办学校设立审核工作专家组，从办学条件、场地

设施、师资力量、教育教学、财务管理等各个方面进行现场评估和专家论证。

3、强化检查，加强管理，落实整治措施。建立健全民办教育平时抽查与年度

检查相结合的检查体系，落实检查常态化。在公民办一体化管理的基础上，通过“双

随机一公开”的方式对各类民办学校进行走访调研，并将调研报告及时反馈要求落

实整改。每年坚持开展对非学历教育机构的年度检查，对于在检查过程中发现问题

的教育机构，责令限期整改，促其达标，引导非学历教育机构规范办学。印发了

XX区民办学校综合考核实施方案，对全区民办学校进行考核，并将考核结果与区

民办教育发展专项资金发放挂钩。通过实地调研，起草编制《我区无证办学清理整

顿工作三年行动方案》、《关于我区X所无证幼儿园分类处置的建议》等文件，计划

按区（镇）清理整顿、区重点执法整治、形成常态化管理三个阶段落实整