数字政府视域下ChatGP...的全方位审视：从微观到宏观_张超.pdf

金融与经济2023.10

FINANCEANDECONOMY

数字政府视域下ChatGPT模型部署的全方位

审视：从微观到宏观

■张超，张雯

[摘要]ChatGPT模型对数字政府建设具有重要的现实意义，有助于推动国家治理体

系和治理能力的现代化，目前学术研究已经完成了基本的前提构建，转向落地的讨论。

ChatGPT模型对数字政府建设实现存在至少三个层面的功能：首先，推动符合亲民、平等等

基本价值观共识的有效交互；其次，结合政府结构实现效率提升的整体影响；最后，依托自

动决策推动智慧执法，完成数字治理。但ChatGPT模型在数字政府中的部署也会产生从国

家到社会、个人的全方位影响：第一，国家机密的监管滞后和泄漏风险；第二，意识形态的安

全隐患和应对不足；第三，数字霸权的呼之欲出与现实围困；第四，资本裹挟的社会忧思与

文化影响；第五，个人权利的多维风险和已然侵犯。有鉴于此，ChatGPT模型之于数字政府

建设应完成从规范基础到具体规则的全面构建，以数据分级为出发点、以责任分层为主路

径、以国家保护为核心项、以规范引导为辅助手段。

[关键词]数字政府；ChatGPT模型；自动决策；数据主权

[中图分类号]D63；TP18[文献标识码]A[文章编号]1006-169X（2023）10-0019-14

DOI：10.19622/j.cnki.cn36-1005/f.2023.10.002

[基金项目]新疆维吾尔自治区高校基本科研业务费项目“新疆高校铸牢中华民族共同

体意识教育的使命认同及实践路径研究”（XJEDU2022J034）；新疆维吾尔自治区普通高等学

校人文社会科学重点研究基地——新疆工程学院中华民族共同体意识培育研究基地项目。

[作者简介]张超（1985—），河南项城人，新疆师范大学马克思主义学院，博士研究生，新

疆工程学院，副教授，研究方向为马克思主义中国化与传播学；张雯（1986—），陕西西安人，

西安理工大学人文与外国语学院，博士，研究方向为比较民法学与比较婚姻法。

一、引言发的聊天机器人——ChatGPT一经推出，便受到

为应对国家治理体系和治理能力现代化的国内外各大科技、互联网及传统企业的广泛关

需求，政府数字化、智能化改革及大力推进数字注。同时，ChatGPT的崛起，为数字政府的建设

场景应用创新等已成为大势所趋。只有推动数方向提供了新的可能性。同此前的人工智能技

字化转型升级，不断进行技术迭代更新，才能保术相比，ChatGPT的优势十分明显，特别是

障数字政府的高效运转，为国家治理体系打下ChatGPT擅长的人机交互、语言理解和生成、计

坚实的基础，以实现治理能力向现代化迈进。算机编程等能力，不仅为数字政府建设带来了

随着科学技术的日新月异，人工智能技术全新发展契机，而且为数字政府建设提供无限

在政府部门和公共管理中的应用受到了广泛的的想象空间。回顾数字政府的建设和发展经

关注。2023年，由美国人工智能机构OpenAI开历，一共经历了三个时代，从政府1.0（个人计算

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机和第一代互联网技术的应用）到政府2.0（移动日本和新加坡等发达国家的政府部门相继发出

互联网和社交媒体的产物），目前向政府3.0（以了与ChatGPT合作的信号（张夏恒，2023a）。而

大数据和人工智能为代表的新一代信息技术应中国也在大力发展人工智能，致力于将

用的结果）过渡，ChatGPT的应用使人眼前一新，ChatGPT应用到未来数字政府的建设和发展

能助力数字政府发展，帮助数字政