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“平安农机”示范县、镇、村创建标准
一、组织领导
1.政府成立农业(农机)、应急管理、公安、财政等相
关部门参加的创建“平安农机”活动领导小组,印发促进农
机安全生产的政府文件,为创建活动的持续开展提供组织保
障和政策支持。
2.政府保障农机安全投入,加强农机安全监理基础设施
和装备建设,将农机安全生产工作经费、国务院规定免征的
农机安全监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费
纳入政府财政预算,保障农机安全生产和创建“平安农机”
工作持续开展。
3.县、镇街两级政府积极协调农业(农机)、应急管理、
公安、财政、交通、教育以及镇街、村等各方面管理资源,
确保各级创建“平安农机”工作扎实开展。
4.政府将农机安全列入当地安全生产总体规划,把农机
安全生产和创建“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考
核。
5.镇街、村设有农机安全监理员或农机安全协管员,层
层签订安全生产目标责任书,实行创建“平安农机”工作目
标管理,农机安全生产责任制度健全。
二、部门协作
6.农业(农机)、应急管理部门负责本地区的具体创建
工作,精心组织,周密部署,创建工作有目标、有计划、有
检查。
7.县农业(农机)、公安部门建立信息通报制度。农业
(农机)部门定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和
驾驶证发放等情况,公安部门定期向农业(农机)部门通报
农机道路交通违法和事故情况,达到信息共享。
8.建立农业(农机)、公安、应急管理等部门联合工作
机制,定期召开联席会议,加大农机道路安全管理,共同维
护农村道路交通安全。
三、安全管理
9.严格依法进行拖拉机、联合收割机注册登记,档案内
容齐全规范。严格按照有关规定和标准进行拖拉机、联合收
割机安全技术检验。
10.严格按照规定开展驾驶人员培训工作,制定培训计
划,统一培训教材,具备培训条件,落实扶持政策,教学人
员持证上岗。
11.严格依法进行拖拉机、联合收割机驾驶证件的申领、
考试、发证和换证等工作,档案内容齐全规范。
12.严格依法加强维修行业管理,积极开展职业技能鉴
定,农机维修人员持证上岗。
13.严格依法落实农业经营服务组织农机安全生产主体
责任,规范农机安全生产管理。
14.建立农机安全生产应急预案,定期组织应急演练,
公开事故报告电话,实行24小时值班制度,建立农机事故
档案。
四、宣传教育
15.印有农机安全生产宣传资料,制作农机安全宣传展
板和教育警示片。在业务大厅、农机考试、检验场地和农业
经营服务组织显著位置设置农机安全宣传专栏。
16.开展以“六个一”为主要内容的农机安全宣传教育
活动,做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有
文章、电视有图像、广播有声音,营造安全生产氛围,增强
安全意识。
17.结合农时、节假日、农机化教育培训活动和“安全
生产月”活动,有针对性地开展农机安全宣传,普及农机法
律法规知识。
18.利用“互联网+”创新农机安全宣传教育模式,丰富
宣传教育内容,提升农机手安全素质。
五、执法检查
19.结合农机使用特点,开展农业(农机)、公安等部门
联合执法,加强农机道路安全检查,查处拖拉机、联合收割
机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人
等违法行为。
20.在春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节,
深入农田、场院依法开展农机安全执法检查活动,纠正违反
安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证
驾驶等违法行为。
21.开展农机安全生产“打非治违”专项行动,排查治
理农机安全生产隐患,建立农机安全执法检查机制,检查档
案、影像资料齐全有效。
六、规范建设
22.农机安全监理机构稳定,经费保障正常,安全生产
制度健全,监理装备良好,符合《农业机械安全监理机构装
备建设标准》,行业标识使用规范。
23.农机安全监理人员积极参加岗位知识和技能培训,
农机考试员、检验员、事故处理员持证上岗。
24.公开执法依据、办事程序、免征收费项目、办事人
员和办事结果。公布农机行政许可、安全检查、事故责任认
定等权力清单。
七、创建成效
25.拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾
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