2024年中国数据要素流通行业研究报告：多举措齐头并进，共同探索数据资源创新应用58页.pptxVIP

2024年中国数据要素流通行业研究报告

多举措齐头并进，共同探索数据资源创新应用

部门：TMT金融科技组署名：李梦瑶

?2024iResearchInc.;;;;;;

01宏观发展环境概述

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供需双方均希望以安全合规的方式探索多源数据应用

传统的数据流通方式已无法满足合规要求，实现数据的可信流通是推进数据要素市场化配置的基础

大数据产业的迅猛发展，激发了数据要素流通的市场空间。中国大数据产业在“十三五”发展期间取得了显著的发展成效，产业规模年均复合增长率超过30%，2020年超过1万亿元。同时，《“十四五”大数据产业发展规划》发展目标提出：到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右。

传统数据流通方式无法满足合规需求，需要通过创新的技术或模式来实现数据要素的可信流通。在大数据产业迅猛发展的背后，数据隐私安全相关问题也在逐渐暴露，传统“复制式”的数据流通方式让商业隐私信息、个人隐私信息等产生了泄漏，无法满足法律合规要求。而倘若在数据提供方处展开计算，虽然可以让数据不出域，

但会暴露业务方的计算规则与计算模型，进而暴露业务方的商业隐私。因此，若想让数据要素实现良好的市场化配置，行业首先需要完善数据可信流通能力的建设。

行业用户对数据要素流通的关注点;;;

?2021-2023年，受大量企业在大数据产业开始布局所影响，数据集采、加工等环节开始高速增长。同时，国务院、中共中央在《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中首次将数据作为要素参与分配，各行业积极响应开展数据要素行业相关布局，加速深化数据治理与流通应用。2023年全年数据要素市场规模达1332亿元。

?2024年1月，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》后，以政务、金融、互联网、交电为代

表的行业持续深化数据要素的发展与应用，2024年预计全年市场规模将达1662.0亿元。

?随着公共数据授权运营平台建设加速开展，基础设施的建设与完善将进一步带动数据流???服务与交易。其次，能源、医疗等其他行业也在陆续入局，进一步释放增长空间；同时，公共数据和其他数据供给方对于数据隐私和安全性的重视日益凸显，

数据安全流通以及隐私保护和加密合规等需求将进一步浮出水面，带动数据服务、数据安全以及第三方咨询、审计等服务高速增长。预计2025年将持25.7%的复合增速，市场规模将有望达2042.9亿元。;

数据价值链组织边界逐渐模糊，价值共创属性较为突出

与传统价值链不同的是，数据要素产业链不存在严格意义上的供给侧与需求侧，任何行业的企业用户都能够成为数据的供给者和需求者。从产业链价值环节传导角度出发，数据要素产业链分为数据资源要素化、市场化流通与数据要素应用，这三大环节。首先，从数据采集归类加工，管理后形成资产，再加工为产品，完成数据资源要素化；再者，通过挂牌上市，或者场外交易的方式触达各行业需求者并投入应用。其中，再市场化流通这一环节当中，也会有第三方服务机构，提供相应地咨询、审计、评估与仲裁等服务，更好地推进数据资源化到应用这一过程的转化，所牵扯的参与方多元且类别复杂，价值共创属性十分突出。;;

中国数据要素流通发展实践路径探索;

在多政策组合助推下，我国数据要素流通进行多举并行的探索

2022年以来，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”）、《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见

稿）》、《企业数据资源相关会计处理暂行规定》等政策文件陆续发布，在国家政策的指引之下，“数据要素流通”这一大目标愿景从三大方向着力：1）公共数据授权运营体系建设，为开放与流通提供支撑；2）各行业探索数据要素应用场景的广度与深度；3）为企业数据资源提出明确的会计处理办法，进一步助推数据资源资产化与价值化。多举措并行探索之下，我国进入了数据要素流通发展的萌芽与探索期，向数据流通与价值释放加速迈进。;;

01基础设施：公共数据授权运营平台相关建设

?建设策略：多期推进，分批次加速建设。浙江、杭州、河南、江苏、青岛、甘肃、北京、广州、贵州等省市开展了基础平台框架建设、平台升级扩容与改造、数据运营与管理服务、以及数据安全运维等招投标项目，受实际搭建情况影响，单次招投标项目金额在10万~1亿之间。2022-

2024年6月底，据不完全统计，公共数据平台相关建设累计招标约700起，其中，2024年上半年招标约110起，已达2