公务员考试申论热点分析：八大民生实事如何推进.pdfVIP

实事一

物价：减轻百姓生活压力

【会议】落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制;把稳定价格总

水平放在更加突出的位置。以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，

全面加强价格调控监管工作，保持物价总水平基本稳定。

【现状】11月食品价格同比上涨11.7%，CPI同比上涨5.1%，创28个月来最

高，百姓生活受到严重影响。

【展望】国务院紧急出台了稳定物价16条，11月底以来，“吃”的价格趋

稳或有所下降。但水、电、煤、气、油等价格上涨的压力仍悬在百姓头上，稳

健的货币政策尚待落实。中央确定明年“把稳定价格总水平放在更加突出的位

置”，显示稳定物价的决心之大，不惜动用能动用的一切手段。

实事二

住房：强化政府保障之责

【会议】要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力

量，加大保障性安居工程建设力度;缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成

符合国情的保障性住房体系和商品房体系。/

【现状】国务院今年采取大量措施稳定房价,房价涨幅“稳步回落”。但商品

房价格仍然“高高在上”，11月份70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,

百姓仍是望房兴叹。

【展望】住建部日前提出,明年计划建设保障房1000万套。据专家测算，届

时将达到每十个家庭拥有一套保障房。落实后，收入低的人有房住有望变成现

实，房价将与百姓承受力对接。但要避免保障房落入“非穷人”之手。

实事三

看病：普及基本医疗服务

【会议】要扎实推进医药卫生体制五项重点改革，突出抓好健全基本药物制

度和加快公立医院改革试点工作，保障群众用药安全有效、价格合理、方便可

及，坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。

【现状】过去5年是新中国成立以来医疗卫生发展最快的时期，但公立医疗

机构片面追求经济利益倾向严重，小病“大处方”“滥检查”，看病难、看病

贵成为群众持续反映强烈的问题。

【展望】中央此次会议已明确要“坚持公共卫生医疗的公益性质”。在会议

之前，国务院已出台具体政策，明确规定乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、

村卫生室的运行成本，政府将给予补助。这些政策透露出，政府将为百姓看病

埋单。百姓有望不仅能在家门口看病，而且看病的高额费用有望降下来。

实事四

上学：还孩子一片自由成长的天空

【会议】要加强教育重点领域建设，重视发展学前教育，完善高中和职业教

育，扩大涉农中等职业教育免费范围，全面提高高等教育质量。

【现状】国务院办公厅日前发文，确定了教育改革试点十大任务。目前，重

考分轻育人的应试教育势头不减，致使学生思维受束缚，课业负担过重，逐步

消磨掉了创新的能力。

【展望】教育改革已进入“深水区”,许多问题需要在实践中探索。但中央的

决策已指明了教育的发展方向是“人尽其才”，教育以此为开端，将逐步向提

高学生的实践能力、创新能力转变，还孩子一片自由成长的天空。

实事五

收入：让百姓“钱袋子”“鼓”起来

【会议】增强消费拉动力，重点提升居民消费能力;研究制定收入分配改革方

案，努力扭转收入差距扩大趋势。

【现状】我国2004年开始酝酿收入分配制度改革方案，但不同行业、城乡之

间收入差距过大，职工工资增长幅度低等问题持续存在。百姓收入低已成为制

约我国提高百姓消费总水平、扩大内需、拉动经济的关键绊脚石。

【展望】中央此次把“研究制定收入分配改革方案”放在“加大改革攻坚力

度”总领下，可见对此事下了决心。百姓期待着国家能出台政策，建立健全职

工工资的正常增长机制，让百姓通过劳动能获得与经济发展增长水平和物价上

涨水平相一致的收入，日子能更上一层楼。/

实事六

就业：让百姓生活更有尊严

【会议】把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，多渠道开发就业岗

位;重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业

工作，保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。

【现状】“十一五”期间，全国城镇登记失业率控制在4.3%以内。但我国今

后每年将有超过一千万的农村劳动力需要转移到城镇，大学生毕业的规模日益

庞大，百姓能找到工作、活得有尊严仍是沉重的话题。

【展望】中央提出把就业摆在政府职责的“优先”位置上。如何开发出更多

的就业岗位，吸纳就业人员;加大就业帮扶力度;创造更多的适合高校毕业生的

智力密集型就业岗位等，是在现实中亟待政府部门破解的难题。

实事七

环保：还百姓蓝天碧水

【会议】大力发展绿色经