质量为首-安全第一-——市政工程施工安全控制措施以及质量管控途径.docx

质量为首，安全第一——市政工程施工安全控制措施以及质量管控途径

摘要：本文以某市政工程施工项目为例，依据质量为首，安全第一的原则，分析了市政工程施工安全质量问题。并从安全质量管控组织完善、安全质量管控制度优化、安全质量风险预先防控等方面，阐述了几点市政工程施工安全控制措施及质量管控途径，以期为市政工程施工安全、稳定运行提供有效的借鉴。

???????关键词：市政工程；施工安全；质量管控

???????前言

???????近几年，连江口镇市政建设得到迅速发展，对工程质量要求也不断提高。相较于其他类型工程而言，市政工程本身存在较多的安全风险因素，质量变异风险较大，且存在安全风险隐蔽性、质量波动大、终检局限大的特点。因此，重视市政工程现场施工中工程质量控制，依据质量为首，安全第一的原则，强化安全控制及质量管控，具有非常重要的意义。

???????1.市政工程施工项目概述

???????某市政工程位于连江口镇，为城市主干道改造工程，结构为水泥稳定碎石基层、二灰土底基层、沥青混凝土面层，该工程要求当年六月份完成拆迁，十月份完成施工。而由于该城市内部道路施工干扰因素较多，存在较大的技术实施难度，需要提前确定安全控制措施及质量管控路径。

???????2.市政工程施工安全质量问题

???????2.1检查井周边路面深陷

???????如图1所示，在该市政工程施工阶段，由于井周回填不密实，检查井高程控制不合格，导致检查井周边出现了严重的环形深陷情况。对车辆行驶安全稳定性造成了较大的影响。

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???????图1某市政公路检查井周边路面深陷

???????2.2沥青混凝土路面局部松胀变形

???????由于该市政工程施工阶段温度较低，导致路面成型效果不好。再加上找补过晚，导致沥青结合料粘结力不足，局部出现松胀变形情况。

???????2.3沥青混凝土路基土层大面积弹软

???????由于该工程深层处理不当，底基层碾压厚度较大。导致底部土层含水量超标，进而出现大面积弹软的“弹簧”情况。

???????3.质量为首，安全第一——市政工程施工安全控制措施

???????3.1建立健全施工安全管控责任制

???????完善的市政工程施工安全管控责任制涉及了建设方、施工方及监理方。首先，建设方需要依据我国有关规定，在县级以上地方政府办理施工手续。并将工程发包给具有一定资质等级的参与方。同时向施工单位提供地下管线资料（供水、供电、供热、供气、通信、广播）及水文观测资料、气象观测资料。随后在工程概算编制期间，建设方应依据科学、合理的原则，确定建设工程安全作业环境、安全施工费用[1]。并在施工合同中进行相关信息的明确设置。避免对其他参与方提出与工程安全生产法律、强制性标准规定相背离的要求。

???????其次，市政工程中，施工方需要严格依据建设行政主管部门要求，每间隔一年进行一次安全生产教育培训。并将其记入相关人员工作档案内。同时严格落实安全生产条件及安全生产许可证制度。根据施工阶段、周边环境变化，制定恰当的安全质量管制对策。随后对工程现场进行封闭式管理，为封闭环境内人员提供安全防护工具、防护服装及意外伤害保险办理待遇。若施工现场已出现生产安全事故，则施工方需要第一时间告知相关部门。并采取必要的事故风险遏制措施。

???????最后，在市政工程开展阶段，监理方需要对三类人员工作证、特殊作业人员工作证、市政施工单位安全生产许可证进行逐一审查。并在确定人、证、岗相符的基础上，对市政工程项目部安全生产保证体系、安全生产责任制及安全生产记录信息进行逐一审批。严禁没有获得审批的工程开展施工作业。

???????3.2优化重大危险源安全监控体系

???????基坑支护与降水、地下暗挖、拆除爆破、高杆灯安装等市政施工模块均存在重大危险源。因此，一方面，在上述模块施工过程中，应事先编制具有监控措施、安全数措施、紧急救助措施、应急方案的专项施工体系。同时与市政施工方交流，就专项施工方案施工危险源，进行严密探讨，以便相关模块作业人员了解施工阶段存在的施工风险。在这个基础上，可组织专职安全生产管理人员进入市政施工现场，编制施工安全重大危险源监理台账及旁站方案。并配套制定安全应急救援预案。

???????另一方面，对于新开工市政工程，应采用统筹安排、跟踪检查的方式。严格依据安全报检手续，对其内部存在的起重吊装、深基坑施工、用电系统等重大危险源进行调查分析。同时构建完善的安全生产应急响应机制。在重大危险源发生后，第一时间启动应急预案。最大限度保证市政施工安全。

???????3.3贯彻精益化安全质量管理方针

???????首先，在市政工程施工细则中，应在项目总监副总则的安全管理体系中，综合利用巡视、平行检验、旁站的方式，对施工安全进行全