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建设工程施工现场劳务纠纷应急预案.pdf

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EPC总承包项目

劳务纠纷应急预案

编制单位:EPC总承包项目

编制日期:2023年1月1日

EPC总承包项目

劳务纠纷处理应急预案

编制人:

审核人:

审批人:

编制单位:EPC总承包项目

日期:二零二二年三月二十五日

目录

一、编制目的1

二、工作原则1

三、编制依据1

四、事前排查1

五、项目劳务纠纷事件级别与预警机制2

六、应急组织领导机构及职责3

七、报告制度3

八、应急响应处理程序4

九、纠纷事件应急处理阶段描述5

十、预案的启动和解除权限6

十一、突发劳务纠纷事件控制程序及措施6

十二、后期处理7

一、编制目的

为贯彻国务院、建设部、市建委有关规范全市建筑业农民工群体

性突发事件应急管理工作要求,积极稳妥地处理本项目因劳务费问题

引发的各种群体性突发事件,有效地控制事态发展,将不良影响限制

在最小范围,保障本项目正常的生产经营和办公秩序,经本项目应急

领导小组商议,并结合公司相关规定,特制定《劳务纠纷处理应急预

案》。

二、工作原则

以人为本,全员重视;快速反应,统一指挥;分级负责,责任到

人;预防为主,加强教育,群防群控;系统联动,资源共享;区分性

质,依法处置。

三、编制依据

1、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》;

2、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》;

3、《劳动争议调解仲裁法》

4、国务院《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》等

相关法律、法规和规定。

四、事前排查

1、建立农民工工资保证金制度,项目在签订分包合同时必须与

分包商签订农民工工资保证条款,并交纳安全工资保障金,用于垫付

拖欠的农民工工资。采取有效措施确保分包商及时支付农民工工资,

避免发生纠纷,切实维护农民工合法权益。

1

2、项目必须建立健全农民工工资支付的监控制度。在工程款结

算或支付过程中,采取对农民工工资支付与分包商工程款的结算支付

挂钩办法,要求必须先有农民工工资发放签字表,确保农民工工资发

放到位,否则不予结算或支付工程款。

3、项目要通过排查、上门专查、投诉举报专查等方式,加强对

一些平时反映信誉不好、投诉举报较多的分包商的监控,以便发现问

题及时处置,领导小组各均有责任和义务将所获得的信息按本预算规

定程序及时反映和处理。日常排查、专查、受理举报和投诉由项目安

全部门负责,必要时,可以请相关部门参加。

五、项目劳务纠纷事件级别与预警机制

劳务纠纷是指经国家商务部批准、具有对外劳务合作经营资格、

取得《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》的对外劳务经营

企业法人(以下简称“经营公司”)以及受有资质的经营公司委托并代

为组织外派劳务的外派劳务中介机构在开展对外劳务合作业务过程

中,发生的涉及劳务人员与经营公司之间、劳务人员与用工单位之间

需要由政府出面协调的劳资纠纷。

根据其影响程度的严重性、影响范围和可控程度,劳务纠纷事件

划分为四级:(1)特别重大(Ⅰ级);(2)重大(Ⅱ级);(3)

较大(Ⅲ级);(4)一般(Ⅳ级);并分别对应四种不同程度的预

警机制(红色、橙色、黄色、蓝色)。项目将按照发生、发展的等级、

趋势和危害程度进行预警,并对重大、特别事件按规定程序发布预警

信息。

2

六、应急组织领导机构及职责

1、领导机构。

项目成立劳务纠纷事件应急处理指挥小组,由项目经理担任组长,

其他领导班子成员担任副组长,项目综合办公室、安全部、财务部、

商务部、工程部等部门成员为组员,负责全项目范围内发生劳务纠纷

事件的处置工作。

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