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金属制品产业发展规划

20xx年xx月

金属制品是指用金属材料制作的各类产品的统称，包括结构性金

属制品、金属工具、集装箱及金属包装容器、金属丝绳及其制品、建

筑及安全用金属制品、搪瓷制品、金属制日用品等多种产品类型，产

品应用十分广泛。

当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会

发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际

经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满

足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际

竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务，

将对我国产业产生重要影响。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请

结合实际认真贯彻执行。

一、指导思路

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一

体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主

动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产

业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实

现提质增效。

二、原则

1、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业

协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，

构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

2、创新驱动，集聚发展。加快推进技术创新、管理创新和商业模

式创新探索跨界融合、开放共享的集成创新模式，促进区域科技成果

转化和产业转移承接，推动龙头项目落地和关联产业集聚，培育特色

产业园区、集群，提高行业全要素生产率。

3、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深

度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

4、人才为先。把人才作为发展产业的首要资源，创新培养、引进

和使用人才机制，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益

分配，以市场价值回报人才价值，弘扬新时期工匠精神和企业家精神，

最大限度地激发人才的创业创新活力，夯实产业发展智力基础。

三、产业发展分析

金属制品是指用金属材料制作的各类产品的统称，包括结构性金

属制品、金属工具、集装箱及金属包装容器、金属丝绳及其制品、建

筑及安全用金属制品、搪瓷制品、金属制日用品等多种产品类型，产

品应用十分广泛。

近年来，随着我国社会经济水平和工业产业的不断提高，我国金

属结构制造行业总体规模保持了持续增长态势，从2011年度的2.36

万亿元增长到2016年度的3.84万亿元，年均复合增长率高达10.22%。

四、区位背景分析

区域生产总值达xx亿元，同比增长xx%。规上工业增加值达xx亿

元，增长xx%。固定资产投资达xx亿元，增长xx%。社消零达xx亿元，

增长xx%。外贸进出口达xx亿元，增长xx%，其中出口增长xx%。发展

的协调性、匹配性进一步提升。xx个镇全部进入全国xx强。村组集体

纯收入增速创十六年来新高。xx年是全面建成小康社会的决胜之年，

是“十三五”的收官之年，做好各项工作意义重大，影响深远。xx年

区域经济社会发展的主要预期目标为：今年要优先稳就业保民生，城

镇新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%左右，居民消费价格

涨幅控制在xx%左右；RD投入占比提高至xx%；单位国内生产总值能

耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

当前时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基

地的关键时期。面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展

既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整

中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印

等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次

影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚

地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，

不稳定、不确定因素增多。

从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，内涵发生深

刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向

好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众

创新”、《中国制造2025》、“互联网+