第5课《中国古代官员的选拔与管理》PPT课件.pptxVIP

课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。第5课中国古代官员的选拔与管理

时代夏商西周春秋战国秦朝两汉时期魏晋南北朝隋代至清选官制世官制察举制九品中正制科举制（制、常）荐举功劳制以法为教、以吏为师如果你生活在朝代，你该如何成为国家官员？

一、中国古代官员的选拔制度：走向公平特点：贵族世代垄断高官官员选拔（一）夏商西周世官制标准：血缘影响：积极：保证了贵族世代效忠王朝稳定统治，在当时有进步意义。消极：重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于长远发展。注意：世官制并没有就此消失，一方面在后代的少数民族王朝也有出现，另一方面通过“恩荫制”（官僚子弟凭借先人之功绩循例而仕的一种选官制度）的形式遗存下来。材料1：“文王孙子，本支百世，凡周之士，不（丕）显亦世”。——《诗经》材料2：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》材料3：太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。——俞正燮《癸巳类稿》注意：世官制≠世卿世禄制世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。

举功劳荐制荐举（自荐）毛遂自荐荐举（他荐）鲍叔牙举荐管仲军功爵特点：缺乏制度化的选官途径，是一种适合战时（临时）状态下的选官方式。影响:废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动，增强了军队的战斗力。官员选拔（二）春秋战国标准：才能、军功（举荐）背景：尚贤思想兴起，各国争霸图强。鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。材料1：李悝相魏文侯时说：“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。——刘向《说苑》材料2：秦时商鞅变法明确规定：“宗族非有功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。——《史记·商君列传》材料3：商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者，为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者，为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。——《汉书》一、中国古代官员的选拔制度：走向公平

以法为教以吏为师影响:官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，然而造成文化专制。官员选拔（三）秦标准：法（律令）材料1：故明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。——《韩非子·五蠹》实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专制。“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育；“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。注意：“以法为教”，“以吏为师”与其说是选官制度，不如说是文化制度、教育制度。一、中国古代官员的选拔制度：走向公平是以国家政策法令为教育内容的制度。是指向官吏学习法律而为官的制度选拔途径：向官员学习律令而为官

察举制官员选拔（四）两汉标准：孝廉、茂才、品德特点：由地方官推荐取士；形式多样化考察荐举皇帝下诏公开征求人才，由中央和地方各级主要官员将本人考察或民间公认的出众人才，向各级政府推荐，经过一定的形式的考察后择优录用，授予官职。察孝廉举茂才贤良方正贤良文学明经讲求孝行、廉洁。选拔智略出众的优秀人才。德才兼备，正直不阿，能直言极谏。品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。明于儒学的经典，通晓儒术。常科科目特科为岁举，有人数规定，有具体标准有具体标准但无固定时间一、中国古代官员的选拔制度：走向公平材料：元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。——阎步克《察举制度变迁史稿》选拔方式：先考察后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用汉代官员其他选拔制度①积功劳为官：官吏升迁制度，官吏以累计功劳取得升迁的资格。②征辟制：自上而下选拔官吏，由皇帝征辟和公府、州郡征辟两种。征召名望显赫的人士出来做官。

积极：扩大下品、寒门晋升的可能，打破血缘、世袭，带有一些