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老旧装置安全隐患排查方案

全区老旧厂房消防安全专项

整治行动方案

为有效预防和减少老旧厂房火灾事故，深入推进今冬

明春火灾防控工作，决定在全区范围内开展老旧厂房

消防安全专项整治行动，特制定本方案。

一、整治目标

对全区老旧厂房开展一次全面排摸，发现整改一批消

防安全隐患，挂牌督办一批火灾隐患严重的企业，改

造拆除一批影响消防安全的违章建筑，全面提高企业

火灾防御能力。

二、整治对象

建筑建造年份较早、工程建设标准不高、设施运行时

间较长、消防安全管理混乱的生产企业老旧厂房。

三、整治重点及措施

（一）整治重点

在老旧厂房排查整治中，要重点检查以下内容：是否

存在建筑耐火等级不高、防火间距不足现象；是否存

在生产工艺不安全，设备老化；消防设施是否配备不

足或损坏；电气线路敷设是否符合消防安全要求；疏

散通道是否畅通；安全管理制度是否健全。

（二）整治要求

1.对存在防火间距不足或耐火等级不高的厂房。98年

后建造的应依法办理消防设计审核、验收或备案登记

手续，对已经验收合格或擅自变更使用性质的、增加

火灾危险性的厂房，应重新进行消防设计，办理相关

消防手续；对搭建雨棚、仓库等临时建筑物，占用防

火间距、堵塞消防通道的，要通过“三改一拆”平台，

联合执法，予以“先改先拆”；

2.对存在生产工艺不安全、设备老化的，督促企业做

好对生产工艺、设备的安全评价，及时弥补缺陷。推

动企业改进生产工艺，采用新技术、新工艺、新设备；

3.对消防设施配备不到位或损坏的，督促企业按照消

防技术规范要求配齐配全设施设备，并保持完好有效。

要配齐灭火器、消防应急照明、安全疏散指示标志等

消防器材，确保具备扑救初期火灾的能力；

4.对电气线路敷设不符合消防安全要求的，督促企业

更换老化损坏的电气线路，安装漏电保护装置，对厂

房电气线路进行一次全面检测，确保电气设备、机器

设备完好；

5.对企业内安全管理制度不健全，管理混乱的，督促

企业健全单位消防组织网络，完善消防安全管理制度，

落实岗位消防安全责任。

三、整治阶段和要求

（一）清查摸底阶段（2016年12月20日前）

各镇街要按照“属地管理”、“分级、分线管理”和

“谁主管、谁负责”原则，充分发挥村（居）委会、

公安派出所和基层安全监管机构等的作用，对辖区内

的老旧厂房进行排查摸底，摸清老旧厂房的数量、规

模、性质以及行政许可等基本情况。要督促、指导辖

区企业开展自查自纠，对排查发现的问题进行自我整

改。要对消防安全管理情况、消防设施配备、电气线

路、疏散通道等重点内容进行检查，对发现的火灾隐

患情况进行分类梳理，建立花名册。对搭建违章建筑

占用防火间距或消防登高场地、影响安全疏散、扩大

防火分区、耐火等级低等重点隐患，要及时抄送给区

“三改一拆”办公室。

（二）综合整治阶段（2017年3月20日前）

督促整改。要按照“谁检查、谁督办”的原则，对排

查发现的问题，要建立隐患清单，督促企业落实隐患

整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对

能立即整改的火灾隐患，要督促单位及时整改，对单

位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保

按期消除隐患。

联动执法。公安、国土、住建、城管、商务、市场监

管、安监、消防、质监等单位，要认真履行安全生产

和消防安全工作责任，协同配合，建立联合执法机制，

形成工作合力。要用足用好执法手段，集中拆除一批

占用防火间距、消防车道的违章建筑，集中查处一批

消防设施未保持完好有效的违法行为，集中关停一批

行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重

大隐患的企业，形成集中整治的强大声势，确保隐患

得到真正消除。

加强宣传。各镇街、各部门要结合近年来发生的老旧

厂房典型火灾案例，充分利用各种媒体，采取多种方

式，大力普及火灾防控知识，深入消防宣传培训和疏

散演练，加强对外来务工人员的消防宣传教育力度，

切实提高单位责任人、管理人及员工的消防安全意识

和自防自救能力。

（三）总结固化阶段（）

各镇街要将老旧厂房的整治工作与“三改一拆”结合

起来，实现“拆、改、建”相互借力，从源头上解决

安全问题。要将老旧厂房纳入日常检查范围并加大检

查频次，开展经常性指导，提高单位自主管理水平。