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一门式政务服务运行规范

1范围

本标准给出了一门式政务服务基础设施、功能区域、服务组织、事项进驻和标准管理、岗位设置与职责、业务模式、服务规范、管理制度、效能评价等建设和运行管理的基本要求。

本标准适用于各级一门式政务服务的运行管理，其他类型的政务服务也可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：工作场所和公共区域中安全标志的设计原则

GB2894安全标志及其使用导则GB/T5700照明测量方法

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号GB/T18883室内空气质量标准

GB19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施GB/T19716信息技术信息安全管理使用规则

GB/T20269信息系统安全管理要求GB/T20270网络基础安全技术要求

GB/T20271信息系统通用安全技术要求

GB/T21061国家电子政务网络技术和运行管理规范GB/T21064电子政务系统总体设计要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T32169.1-2015政务服务中心运行规范第1部分:基本要求GB/T32169.2政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求

GB/T32169.3-2015政务服务中心运行规范第3部分：窗口服务提供要求GB/T32170.1-2015政务服务中心标准化工作指南第1部分:基本要求

GB50016建筑设计防火规范

GB50300建筑工程施工质量验收统一标准DB44/T1146-2017行政许可事项编码规则

DB44/T1147-2017行政许可事项办事指南编写规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

实施机关implementationoffice

实施行政许可的组织，包括具有行政许可权的行政机关、被授权组织和受委托机关。[DB44/T1146-2017，定义3.5]

3.2

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政务服务中心administrativeservicecenter行政服务中心

地方各级人民政府设立的，集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性服务管理机构。

[GB/T32170.1-2015，定义3.1]3.3

一门式政务服务one-dooradministrativeservice

前台综合受理，后台协同办理，统一进出件，一窗办理的政务服务模式。

4原则

坚持服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则，依托各级政务服务中心（平台），创新政务服务模式，整合按部门分设的办事窗口为政府的综合服务窗口，运用标准化和信息化手段，简化优化办事流程，打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛，管住管好政务服务的进出两端。

5基本要求

5.1标牌要求

政务服务中心（平台）应统一名称牌匾、路面指引牌、场地内部指引、窗口服务形象等设施和物件，统一形象标识。

5.2场所要求

5.2.1政务服务中心（平台）选址和内部布局设置应符合GB/T32169.1的要求。

5.2.2政务服务中心（平台）建筑物应符合GB50300的要求，服务大厅设置在交通便利处，如公交车站、地铁站、停车场等公共交通设施便利的地方。

5.2.3政务服务中心（平台）应设置合理、清晰的图形标志和导引、指示系统，图形标志应符合GB/T2893.1、GB2894和GB/T10001.1的要求。

5.2.4政务服务中心（平台）室内照明应符合GB/T5700的要求，空气质量应符合GB/T18883的要求，公共卫生应符合GB19085的要求，环境管理应符合GB/T24001的要求。

5.3设施设备要求

5.3.1政务服务中心（平台）应配备电力设施、通讯设施及消防设施，其中：

——电力设施应满足室内办公、节能环保需要，应配备应急照明和不间断电源设施；

——通讯设施应满足服务中心局域网、互联网、政务专网和电话通信等信息通讯需要；——消防设施的配置应符合GB50016的要求。

5.3.2政务服务中心（平台）应配备必要的工作设施，如办公桌椅、柜台、资料柜、服务电话、传真机等。

5.3.3政务服务中心（平台）应配备满足信息化办公设备。信息化办公设备分为标配设备和有条件的地方可选择性配备的选配设备，如下：

——标配设备，如计算机、打印机、排队