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社区残疾人服务标准

本标准给出社区服务组织为社区残疾人提供服务的组织职责，社区照料的形式和方

法等。

2规范性引用文件

《残疾人权益保障法》

3术语和定义

3.1残疾人服务ServiceforDisabled

针对残疾人在衣、食、住、行、医、学、乐等方面的特殊需求而开办的服务。

3.2社区照顾communitycare

在社区中，为老年人、残障人、特殊病患者等提供的日常生活方面的照料服务与支

持。

3.3社区康复CommunityBasedRehabilitation

在社区的层面上采取的康复措施，这些措施是利用和依靠社区的人力资源而实施

的，包括依靠有病损、弱能、残障的人员本身，以及他们所在的家庭和社区。

4总则

4.1尊重

残疾人服务组织应尊重和保护残疾人的群体。

——帮助他们获得选择残疾人服务项目的权力；

——充分发挥其潜力，参与各种社会活动；

——帮助他们充分发挥其潜力，参与各种社会活动；

——向他们提供进一步受教育和学习的机会；

——促进他们参与社区建设和发展

3.2融入社会

以社区为本的康复理念与服务模式，协助残障人士通过在社区内日常生活、康乐、

工作技能的训练去发掘潜能，增加自信心，培养自立，提升其生活素质及对生活的满足

感，更好地融入社会，实现正常的社会生活。

4.3权益维护

残疾人服务组织应帮助需要受扶助的群体维护自己的权益，帮助改善他们的处境和

生活。权益维护包括：

——协助向有关部门反映问题，引起政府和社会的关注；

——建立社区法律服务站、庇护所；

——协助寻找法律援助；

——普法教育、提高社区维权服务对象权益的意识及受扶助人群的自我保护意识

等。

4.4沟通

残疾人服务组织应帮助受扶助的群体建立与政府的沟通渠道，支持和帮助他们反映

需求，并使反映的问题能够得到相关政府部门的重视。

残疾人服务组织应起到沟通社会扶助组织的作用，通过社会和企业的捐赠，使社区

建立持续有效的资源配置体系。

5服务范围和内容

5.1服务范围

为服务区域残障人士提供社区支援服务、学前服务、就业及职业训练服务、家属支

持服务、人际交往拓展服务、与个人及家庭情绪心理减压服务等。

辖区内工疗站服务对象必须全覆盖，辖区内的缺乏照顾和需要外部支援的肢体残

疾、视障、听障、智障人士及其家庭服务覆盖率不低于60%，辖区内缺乏照顾和需要外

部支援的精神残疾人士及其家庭覆盖率不低于50%。

5.2服务内容

社区残疾人服务组织提供如下内容的服务：

——社交康乐

——家居及社区生活技能训练

——工作能力训练

——自我照顾训练

——社区教育训练

——人际交往训练

——个人及家庭情绪心理减压。

6社区康复

6.1社区康复的资源

下面这些个人或团体，都应当被动员参与到社区康复中，包括：

——残疾人；

——有残疾人的家庭；

——社区；

——残疾人组织；

——国家和地方政府；

——其他社会组织；

——医务人员和其他专业人士；

——商业界和工业界（私营部门）。

6.2社区康复的具体目标

将康复技术服务落实到病残人所生活的基层社区和家庭中，包括

——使病残人和慢性病、老年病者的身心得到康复通过康复训练和给予辅助用具用

品，使病残人日常生活活动能够自理，能在住所周围活动（包括步行或用轮椅代步），

能够与人互相沟通和交流。

——使病残人在社会上能享受均等的机会，主要是指平等地享受入学和就业的机

会，学龄残疾儿童能够上学，青壮年病残人在力所能及的范围内能够就业。

——使病残人能融入社会，不受歧视、孤立和隔离，不与社会分开，并能得到必要

的方便条件和支持以参加社会生活。

6.3社区康复的内容

6.3.1康复技术服务

为病残人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。

6.3.2训练指导服务

为需要进行康复训练的病残人制订训练计划，传授训练方法，指导使用矫形器和制

作简易训练器具，评估