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自美国“9·11”恐怖袭击事件发生后,整个社会对城市灾害管理问题日益关注。抗御SARS斗争显现出我们应对突发事件的社会动员机制不健全、应急机制不完善、灾害管理体系存在诸多漏洞的现实,使我们进一步认识到,随着我国社会经济发展步伐的不断加快,各级政府如果缺乏应对突发事件的能力,不能有效地管理和处置危机事件,我们辛辛苦苦得到的发展成果,就会在突发的灾难中遭受重创,国家安全和社会稳定也会因此受到干扰。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。城市灾害的分类:09.8.8“莫拉克”台风重创台湾,造成491人死、192人失踪、46人受伤。台湾因莫拉克损失新台币700多亿元,其中,农林渔牧损失目前累计达到新台币141亿9124万元。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。98年,长江、松花江、嫩江发生了历史罕见的大洪水。全国共有29个省、市、自治区遭受了这场无妄之灾,受灾人数上亿,近500万所房屋倒塌,2000多万公顷土地被淹,经济损失达1600多亿元。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。08年,中国南方雪灾,昭通、怒江、迪庆、丽江、大理、曲靖、文山、保山、昆明等地共有427.4万人受灾,因灾死亡5人、失踪8人、伤病135人;农作物受灾212840.8公顷,绝收40202.7公顷;民房倒塌3832间、损坏112246间;死亡大牲畜56587头(只);灾区交通、水利、电力、通讯等基础设施严重受损。灾害共造成直接经济损失9.7亿元,其中农业经济损失5.9亿元。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。7·21北京特大暴雨,北京受灾面积16000平方公里,受灾人口190万人。全市道路、桥梁、水利工程多处受损,全市民房多处倒塌,几百辆汽车损失严重。全市经济损失近百亿元,79人遇难。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。5·12汶川地震,里氏震级8.0级,共遇难69227人,受伤374643人,失踪17923人,其中共有5335名学生遇难或失踪。直接经济损失达8451亿元。是中华人民共和国自建国以来影响最大的一次地震。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。左为04.12.26印尼海底大地震引发的印度洋大海啸示意图,远至波斯湾的阿曼、非洲东岸的索马里及毛里求斯等国,海啸高达十多米(33英尺),遇难者总人数超过29.2万人;右图为海啸冲击斯里兰卡海岸后的惨烈景象。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。海洋灾害主要包括风暴潮、灾害性海浪、海冰、海啸、赤潮等左图为09年6月中旬以来,北戴河海域赤潮泛滥;右图为渔民谭新民离北戴河也就几海里的养殖场—抚宁县境内的海域却出现了鱼、扇贝、牡蛎等大面积非正常死亡的现象。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。生物灾害主要包括动物灾害和植物灾害图为发生在非洲的蝗虫灾害。2003.7浙江苍南部分乡镇发生蝗虫灾害,虫害涉及面积达1.23万亩,平均虫口密度32只/平方米,最高虫口密度达到了400只/平方米。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。左图为09.8,珠江上水浮莲疯长,成团成堆的水浮莲随波逐流,与江面上漂浮的垃圾混在一起,犹如美女脸上的块块疤痕,大煞风景,而且成为破坏珠江生态平衡的罪魁祸首之一,并造成鱼类种数急剧减少。右图为虎门孔涂紫菜遭受大米草袭击,农民损失巨大。第一类是自然灾害——气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。森林草原火灾左图为09.4.6辽宁葫芦岛市连山区大兴乡三台子村老虎沟附近森林发生火灾,近千亩林地被烧。右图为09.8.22希腊雅典北部马拉松地区发生特大森林火灾,希腊政府宣布全国进入紧急状态。这是2007年以来希腊发生的最大火灾。第二种类型是事故灾难—矿难、交通事故、大面积停电、人为火灾、公共设备设施事故、核辐射事故、环境污染等矿难2010年3月28日13时40分,山西省中煤一建
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