码头二氧化碳排放强度等级及评定方法 编制说明.docx

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码头二氧化碳排放强度等级及评定方法

（征求意见稿）

编制说明

目录

一、工作简况 1

二、标准编制原则、主要内容及依据说明 3

三、试验验证分析、技术论证及预期的经济效益、社会效益和生态效益 7

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况 12

五、是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明未采用国际标准的原因 12

六、与法律、行政法规及相关标准的关系 13

七、重大分歧意见的处理经过和依据 13

八、涉及专利的有关说明 13

九、贯彻标准的要求和措施建议 13

十、其他应当说明的事项 13

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一、工作简况

（一）任务来源

2021年10月，交通运输部印发的《绿色交通“十四五”发展规划》不仅提出要强化绿色交通评估和监督，完善评估考核管理制度，还对碳排放强度提出进一步的要求，提出“营运车辆及船舶能耗和碳排放强度进一步下降”。2022年7月发布的《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划》着重强调了碳达峰碳中和标准制定的重要性，指出加快完善碳达峰基础通用标准，升级一批重点行业能耗限额、重点用能产品能效强制性国家标准。2022年10月，多部门联合印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，指出要加强交通运输低碳发展标准制修订，开展节能降碳设计、建设、运营、监控、评价等标准制修订，完善物流绿色设备设施、运输和评价等标准。

码头二氧化碳排放强度等级及评定方法已经列入到《绿色交通标准体系（2022年）》（交办科技〔2022〕36号），是绿色标准体系的重要组成部分。港口码头碳排放强度等级及评定方法的研究，有利于加强码头碳排放的核查和管理，推动行业从能耗双控逐步向碳排放双控转变。

2023年4月交通运输部报送了市场监管总局2023年碳达峰碳中和国家标准专项计划，将交通运输部水运科学研究所的《码头二氧化碳排放强度等级及评定方法》列入计划，2023年12月市场监管总局下达国家标准计划《码头二氧化碳排放强度等级及评定方法》制定计划，由TC530（全国港口标准化技术委员会）归口，主管部门为交通运输部，计划号T-348，主要起草单位为交通运输部水运科学研究所等。

（二）标准起草及协作单位

标准的负责起草单位为：交通运输部水运科学研究所、河北港口集团有限公司、天津港股份有限公司、山东港口青岛港集团有限公司、唐山港集团股份有限公司、浙江海港嘉兴港务有限公司、山东港口日照港集团有限公司、武汉理工大学、唐山港口实业集团有限公司、中国港口协会。

（三）标准主要起草人及其所做的工作

李海波负责本标准的起草工作，李海波，杨文胜，孙晓伟，吴强，吴宇震，程暄，马喜平，李建振，崔艳，朱波永，李华，田新华，张岩，李雯，庞博，

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张旋，张鹿，钟鸣，刘彩霞，任川，李睿瑜，于传合，葛熙峰，韩德胜，易继远，范旭东，闻君等人参与了标准各部分技术内容的研究和标准编制工作。主要人员及承担的主要工作见下表：

序号

姓名

单位

承担的主要工作

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李海波

交通运输部水运科学研究所

负责标准整体框架的制定，标准质量总负责及“术语和定义”“计算方法”“等级划分方法及限值”“评定方法”的编写

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杨文胜

河北港口集团有限公司

参与标准“评定范围”的编写

3

孙晓伟

交通运输部水运科学研究所

负责标准“评定范围”“计算方法”“等级划分方法及限值”的编写

4

吴强

天津港股份有限公司

参与标准“计算方法”的编写及确定

5

吴宇震

山东港口青岛港集团有限公司

参与标准“等级划分方法及限值”的编写及确定

6

程暄

浙江海港嘉兴港务有限公司

负责标准附录A、B的编写和整理

7

马喜平

唐山港集团股份有限公司

负责标准附录C的编写和整理

8

李建振

唐山港集团股份有限公司

负责标准附录D的编写和整理

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崔艳

交通运输部水运科学研究所

参与标准“评定范围”和“计算方法”的编写

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朱波永

河北港口集团有限公司

参与标准“评定范围”的编写

11

李华

天津港股份有限公司

参与标准“计算方法”的编写

12

田新华

唐山港集团股份有限公司

参与标准“等级划分方法及限值”的编写及确定

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张岩

浙江海港嘉兴港务有限公司

负责标准附录A、B的编写和整理

14

李雯

交通运输部水运科学研究所

参与标准“评定范围”的编写

15

庞博

交通运输部水运科学研究所

参与标准“计算方法”的编写

16

张旋

河北港口集团有限公司

参与标准“评定范围”的编写

17

张鹿

天津港股份有限公司

参与标准“评定范围”的编写

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钟鸣

武汉理工大学

参与标准“等级划分方法及限值”的编写