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登山健身步道标准实施细则

一总则

1.1为响应全民健身的号召，满足群众日益增多的户外运动

需求，促进保护自然环境，使登山健身步道规划设计、建设、

管理、维护规范化，保障人民群众登山健身活动安全健康开

展，制定本标准。

1.2本标准适用于登山健身步道（以下简称登山步道）系统

的新建、扩建、改建的规划设计与施工维护、管理等。

1.3登山步道系统的规划设计与施工应遵循下列基本原则：

1.3.1登山步道系统应尽最大可能使步道使用者达到健身目

的与享受到徒步的乐趣；

1.3.2登山步道系统应尽量保证使用者的安全；

1.3.3登山步道系统应维护经过地区的生态、文化和景观特

征；

1.3.4登山步道系统应充分为不同行程的使用者提供关于登

山步道系统设施和服务的信息。

1.4登山步道系统的规划与设计施工除应执行本标准外，尚

应符合现行的有关法律、法规和其它强制性标准的规定。

二术语

2.1NTS：NTS是登山健身步道系统的简称（NationalTrails

System）。是指一个区域内所有登山步道的连接及其附属区

域、设施的总合。其标准由中国登山协会制定、由体育总局

批准颁布并向全国推广。NTS详细规定了登山健身步道的路

面建设标准、统一的标示系统、完善的安全保障体系、注重

科学健身与环境保护。是最权威的登山健身步道综合标准体

系。

2.2步道相对于跑道，步道就是行走的道路。

2.3健身步道行走的道路很多，但以健身为基本目的的步

道，为健身步道（区别于旅游步道等）。

2.4登山健身步道以登山为基本方式，在山地上修建的以

健身为目的的步道，为登山健身步道。

2.5步道系统（TrailSystem）：位处山地、海岸及郊野地区，

经过审核认定的步行体验廊道及相关设施。为游客提供休闲

健身、生态旅游、自然体验、环境教育、景观欣赏功能。具

有自然人文资源或景观美质。

2.6缓冲带（BufferZone）：道路两侧为保障使用者安全与降

低对步道所在生态环境造成影响的带状区域。

2.7露营地（CampingArea）：户外活动中在野外露营的地点，

通常包含帐篷宿营区、用火区、取水区、就餐区、娱乐区、

卫生区，也包括为此目的而建设的木屋、石屋、简易房等。

2.8标识系统（IdentificationSystem）：登山步道系统的识别

系统。标识指的是登山步道的相关指示，包括但不限于地形

标识、建筑标识、警告标识、指示标识等。

2.9步道冲击（TrailImpact）：登山步道因旅游、健身、休息、

运动等目的的使用（主要是使用者践踏或其他人为因素），

常造成各种不同形态与程度的冲击而导致步道劣化的现

象，包括使用者的破坏行为、步道分生形成多条平行小径、

植群消失或组成改变、土壤紧压化、步道加宽及步道冲蚀等

问题。

2.10流量控制（FlowControl）：本标准内指基于生态压力，

对单位时间内通过特定区域人数进行的限定。

2.11自然侵蚀（NaturalErosion）：登山步道的自然侵蚀是

指登山步道的表土层被雨水或融雪后的水所冲蚀，或因洪

水、泥石流、自然荒芜等因素，造成步道的破坏。对周遭植

被也造成影响，进而加速土壤侵蚀，导致水土、植被的流失

及步道的损耗。

三步道类型

3.1步道类型

依据步道所在区域自然环境特点及步道功能分类。

3.2依据步道功能分类

3.2.1山野步道——回归自然、健康身心的徒步天堂

2

地形地貌多样，植被丰富，景观多样，融山地、丛林、河

瀑（或海洋）、草甸等为一体的登山步道系统，充分结合自

然风物和人文景观，适合开展登山健身、露营、攀岩、峡谷

穿越、溯溪、野外生存等多种山地户外运动，强健体魄，放

松心灵。

如：浙江宁海国际登山健身步道。

3.2.2探险步道——新鲜刺激、富于挑战的勇敢者旅程

地质地貌特点鲜明或罕有，具科学考察价值，具备一定难

度（或难度级别较高），要求体验者具备一