时政专题3：《政府工作报告》之长期特别国债（热点精讲课件）- 高考政治重大时政热点精讲课件.pptxVIP

《政府工作报告》之“超长期特别国债”2024/10/30

时政背景

专家认为，对于今年开始发行的超长期特别国债，和一般还国债的区别主要是偿期限和用途差异，超长期特别国债到期期限特别长，有点类似于永续债，用途方面主要服务中央的重大战略支出。超长期特别国债资金专款专用、精准直达方面特点较为突出，同时，特别国债有助于缓解地方财政在重大项目投资方面的资金约束，有助于扩大短期有效需求的同时增强发展后劲。强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。超长期特别国债从今年开始拟连续几年发行，将有助于提振市场信心和预期，释放出积极的财政政策将更好支持经济发展的信号。2024年3月5日，国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》中提出的。2024/10/30

指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”就字面意思，它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工超长期国债特别超长期特别国债三个关键词说的是资金用途，它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。2024/10/30

2024/10/30特别强调与长期建设国债、2023年增发万亿国债不同，特别国债不列入赤字、不增加赤字率，有利于保障财政可持续，同时也为后续宏观调控增加灵活性及空间。和普通国债、专项国债等相比，特别国债特点也比较鲜明。比如，特别国债不用经历民间融资这一步骤，其收入与支出同时进行，相当于政府凭空增加了一笔信用；特别国债一定是专款专用，只能用于实施特殊的政策，不允许随意调配。

超长期特别国债知多少？将用在哪里?这次的超长期特别国债，将用于“两重”-专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发行超长期特别国债既利当前，又惠长远，既可以拉动当前的投资和消费，又能打下长期高质量发展的基础。有何意义?这要看发行方式，如果是面向公众公开发行，就可以购买;如果是定向发行，就不能购买了。后续工作还在安排中。老百姓能购买超长期特别国债吗?2024/10/30

与教材的链接2024/10/30

你知道多少2024/10/30◆财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。1.财政政策◆政府支出、政府购买、政府转移支付、税收2、财政政策工具◆扩张性财政政策◆紧缩性财政政策◆稳健的财政政策3、财政政策分类◆逆周期调控是指通过一些政策工具和措施让整个周期波动性平缓下来，负面冲击小一点。4、逆周期调节与《经济与社会》的对接点

你知道多少2024/10/30◆财政赤字是预算开支超过收入的结果。公债作为政府取得收入的一种形式可以为预算赤字融资。5.财政赤字与公债◆特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债，针对性强、效果显著。6.特别国债◆财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。7.财政政策综述与《经济与社会》的对接点

2024/10/30【与各模块教材知识链接】1、发行1万亿超长期特别国债是实现中国民族伟大复兴的中国梦的需要。中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。2、政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。我国政府通过实施积极的财政政策，增发一万亿国债，加强基础设施建设，发挥投资创造需求，需求刺激经济，促进经济社会高质量发展。3、规律是普遍的客观的，人有主观能动性，要求我们既要尊重客观规律，又要发挥人的主观能动性。发行1万亿超长期特别国债是从客观实际出发，运用积极的财政政策，做到市场调节和政府宏观调控相协调，尊重经济运行规律和发挥主观能动性相结合，这将为我国经济社会高质量发展注入新的动力。4、科学思维追求认识的客观性。科学思维总是从实际出发，力图如实地反映认识对象。研究、部署、决策发行1万亿超长期特别国债，体现了科学思维最求认识的客观性。5、科学思维的结果具有预见性。科学思维总是通过对事物历史与现实材料分析，找出事物发展的规律，并对事物的发展趋势、发展前景做出合乎逻辑的推断。党和政府作出的决策，体现了科学思维结果的预见性。6、科学思维的结果具有可检验性。思维的结果必须接受实践的检验。研究、部署、决策增发一万亿国债，实施中要不断接受实践的检验，修正错误，坚持真理。

典型例题2024/10/3