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特色产业扶贫模式及绩效探究——基于内蒙古通辽市科左后旗的调研考察分析

摘要：产业扶贫是脱贫致富的主要方式，伴随全国脱贫攻坚目标任务的全面如期完成，扶贫模式竞相出现。科左后旗经过产业扶贫的实践探索，形成了“三位一体”特色产业扶贫模式，成效显著。最后提出民族地区产业扶贫的建议：强化特色性产业扶贫策略、制定提升贫困户内在状态的策略、利益联结机制是影响产业链利益分配的重要因素、产业销售链条的形成是贫困户脱贫致富的外在保障，这些策略为处于巩固脱贫成果实现产业兴旺发展的民族地区提供借鉴与参考。

关键词：通辽市科左后旗；三位一体；特色产业扶贫模式；利益联结机制

一、引言

产业扶贫指的是“以市场为导向，以经济效益为中心，以产业集聚为依托，以资源开发为基础，对贫困地区的经济实行区域化布局、工业化生产、一体化生产、一体化经营、专门化服务，形成利益共同体的经营机制，把贫困地区产业的产前、产中、产后各环节结成统一的产业链体系，通过产业链建设来推动区域扶贫的方式。徐翔，刘尔思.产业扶贫融资模式创新研究[J].经济纵横，2011（7）:85.”自党和国家吹响脱贫攻坚的冲锋号以来，产业扶贫成为打赢脱贫攻坚战役的关键。2016年7月，习近平在宁夏考察时就指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。习近平在宁夏考察时强调解放思想真抓实干奋力前进确保与全国同步建成全面小康社会[N].光明日报，2016-07-21.”特别是对于欠发达区域来说，产业扶贫是“中国贫困人口脱贫增收和

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过往学者们研究了产业扶贫模式。例如曾庆捷和牛乙钦分析了产业经营主体的所有制性质和土地利用方式，将乡村产业扶贫模式划分为“村营市场主体”、“企业承包制”和“企业示范经营制”三类曾庆捷，牛乙钦.乡村治理中的产业扶贫模式及其绩效评估[J].南开学报(哲学社会科学版)，2019（4）:91-93.。尤琳、魏日盛等发现江西省X县采取的“村党支部+合作社”产业扶贫模式是党建引领产业扶贫的重要实践形式，即在合作社的运行中充分发挥党员干部、经济能人、贫困户各自作用，可分为党员干部领办型、经济能人带动型与贫困户联合型等三种产业扶贫模式尤琳，魏日盛.“村党支部+合作社”产业扶贫模式：运行成效、实践困境与政策建议[J].中国矿业大学学报(社会科学版)，2020（1）:2-4.。此外，赵欣、刘艳等认为库伦旗农牧业特色产业扶贫的运行机制是建立企业与农民专业合作社的联合经营方式，即“公司+基地+合作社+种植”赵欣，刘艳.内蒙古库伦旗农牧业特色产业扶贫模式与经验[J].农业经济，2020（

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二、科左后旗特色产业扶贫模式运行机制

特色产业扶贫模式是指：“利用贫困地区资源优势发展特色产品种养殖，鼓励引导工商资本进入农业生产领域，发展生态高效农业和农产品加工业，打造贫困村特色产业，延伸农产品价值链，带动贫困户就地就业增收。施红.精准扶贫与中国特色发展经济学研究[M].北京：经济日报出版社，2018：82.

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