LAQ－A－5.10-04 员工拒绝权力管理制度.docVIP

L/AQ－A－5.10－04

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员工拒绝权力管理制度

范围

本标准规定了公司在生产过程中员工的拒绝权与条件、员工行使拒绝权时的处理、员工行使拒绝权力时争议的处理、沟通与回顾、记录与保存的要求。

本标准适用于公司及各单位所有员工。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

文件控制程序

记录控制程序

术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

拒绝权

安全健康环境条件不符合要求的情况下不接受被委派的作业任务的权利。

各单位

文件中各单位包括公司各部门、各二级公司（建筑施工与矿山施工单位）、区域公司、地区公司、直属项目部（工程指挥部）、剥离单位以及全资子公司、控股子公司。

职责与权限

安全生产管理部

负责收集汇总公司及各单位员工拒绝情况报告。

负责每年组织实施对公司及各单位员工拒绝事件进行回顾及分析。

负责公司员工拒绝权行使事件的总结与汇报。

各单位

负责本各单位员工拒绝权行使事件的调查。

负责本各单位员工拒绝权行使事件调查结果的公布与上报。

负责采取措施，使本单位员工的工作环境/条件符合安全要求。

负责收集汇总本单位各部门员工拒绝情况报告调查表。

负责每年对本单位各部门员工拒绝权行使事件进行回顾及分析。

工作程序及要求

员工的拒绝权与条件

当出现以下情况时，员工有权拒绝接受工作任务：

未办工作许可手续或无现场安全交底；

无安全防护措施进入工作现场；

无票/证操作或无监护操作（事故处理和单一操作除外）；

使用未经检验或不合格的工器具；

使用缺陷设备设施；

违章指挥；

强令冒险作业；

作业环境未达标，存在重大隐患；

未采取安全措施及现场监督与协调存在争议的交叉作业；

乘坐酒后驾驶的车辆等。

员工行使拒绝权时争议的处理

员工认为现场存在人员伤害的可能性时，应立即向所属区域安全区负责人提出意见及建议：

若所属区域安全区负责人认同该意见和建议，则采取相应措施后，在确认安全条件下，受影响员工应继续工作，班组长如实填写《日常报告登记表》；

若所属区域安全区负责人与拒绝工作的人员意见不同，应报告现场负责人或直接主管，由其组织安全管理人员、所属区域安全区负责人和技术人员共同鉴定，当确认或采取相应措施后安全条件下，受影响的员工应继续工作；

若经现场负责人协调处理无效时，应将问题提交所属区域安全生产管理部，由其组织部门负责人、安全管理人员和所属区域安全区负责人及受影响员工一起共同进行调查，确定是否存在伤害的风险。

若经评估调查，作业现场和条件满足安全环保健康要求时，员工应返回作业现场，继续工作。

若确实存在伤害人身安全的风险时，不得要求员工再次进入作业现场，继续工作。

若经本单位负责人及相关部门协调沟通仍然无效后，应将存在的问题提交本公司安全生产委员会，由安委会对本员工要求行使拒绝权的争议进行最终裁决。

现场安全生产管理人员或者现场负责人收到作业现场存在安全隐患的报告后，应立即组织人员进行核实，并采取相应的整改措施，确保作业环境符合作业要求。

员工行使拒绝权力时的处理

员工在作业条件不符合安全要求的情况下，行使拒绝权，不受惩罚和问责。

现场安全负责人对所辖区域内出现的员工拒绝事件进行调查核实，在未调查核实或处理前，任何人不应要求受影响的员工继续该项作业，并应将他们集中在指定的安全场所。现场安全负责人必须如实填写《拒绝情况调查报告表》，并书面报所属区域安全生产管理部负责人，由所属区域安全生产管理部负责人做出处理决定。

当员工对所属区域的安全生产管理部处理决定有争议时，有权向上一级安全生产管理部反映，上级安全生产管理部接报后必须派人到现场进行调查核实协调处理，直至员工满意。

沟通与回顾

公司安全生产管理部及各单位应就本标准内容对员工进行培训和沟通，使所有员工清楚行使拒绝权的标准。

安全生产管理部及各单位应每年对员工拒绝事件进行沟通、回顾及分析，并形成《拒绝情况统计分析记录表》提交公司安委会。

安全生产管理部应每年对全公司员工行使拒绝权情况进行回顾分析，提出改进建议，并将情况向安委会汇报。

相关记录

日常报告登记表(见附录A.1)。

拒绝情况调查报告表(见附录A.2)。

拒绝情况统计分析记录表(见附录A.3)。

（资料性附录）

员工拒绝权力管理记录

日常报告登记表

日常报告登记表

编号：年月日

报告部门及人员：

报告情况：

负责人或主管人或安全代表意见：

签名

备注：