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国有企业合规管理规定
第一章?总则
第一条??目的为了加强××××有限公司(简称“公司”)合规管理,建立健全合规管理体系,提升依法合规经营管理水平,保障公司持续健康发展,根据国家法律法规并结合公司实际,制定本规定。
第二条?适用范围本规定适用于公司及下属单位(全资及控股子公司)。
第三条??主要应对风险
(一)合规管理机构不健全、职能不完善带来的治理风险。
(二)合规制度、流程缺失带来的运行风险。
(三)公司、下属单位及其员工行为不规范带来的操作和法律风险;
(四)合规识别、处置、应对等运行机制不健全带来的管理风险。
第二章?职责分工
第四条?董事会职责董事会的合规管理职责主要包括:
(一)批准公司合规管理规划和年度报告;
(二)推动完善合规管理体系;
(三)研究决定合规管理重大事项;
(四)按照权限批准违规高级管理人员的解聘。
第五条?公司党委会职责党委会主要职责包括:
(一)建立健全合规管理组织机构;
(二)审议合规管理计划,保障合规管理制度有效执行;
(三)明确合规管理流程,确保合规要求嵌入业务领域;
(四)审议公司违规人员责任追究处理建议;
(五)董事会授权的其他合规管理事项。
第六条?公司合规管理负责人职责公司设置合规管理负责人,由公司合规部分管领导兼任。主要职责包括:
(一)组织编制公司合规管理规划;
(二)参与公司重大决策并提出合规意见;
(三)领导合规牵头管理部门开展工作。
第七条?公司合规牵头管理部门职责公司合规部是公司合规管理的牵头部门,负责组织、指导、协调、监督公司合规管理工作。主要职责包括:
(一)制订和完善合规管理制度,研究起草合规管理计划,编制年度合规管理工作报告;
(二)持续关注国内及业务所在国家(地区)法律法规、国际规则、行业准则和监管动态的最新发展;
(三)组织开展合规风险识别和预警,牵头职责范围内重大合规风险的处置与应对;
(四)受理职责范围内的违规投诉,参与对违规事件的调查;
(五)开展合规宣传,协助开展合规培训;
(六)组织开展合规性评价,持续改进和提升合规管理体系;
(七)日常的合规咨询;
(八)合同、重要决策、规章制度的合规审查;
(九)制作和发布合规风险提示函,提示重大合规风险;
(十)向公司董事会、党委会汇报合规管理重大事项;
(十一)组织起草合规管理年度报告。
第八条?公司合规专项管理部门职责
(一)公司人力资源部依照其职责组织员工签订合规承诺书(合规部负责提供支持),组织合规管理机构建立和人员配备;
(二)上级部门(公司)审计职能管理部门负责对合规管理的执行情况、合规管理体系的有效性进行评价与审计,依照相关规定对违规行为进行调查处理与追责;
(三)监察职能管理部门(包含上级部门(公司)派驻纪检组和公司党风廉政建设办公室)负责对公司员工依法合规履职情况进行监督,并依照相关规定对违法违规行为进行调查处置;
(四)公司财务部、HSE管理中心等相关部门,在各自的职权范围内履行合规管理的相关职责。
第九条??公司合规日常管理部门职责公司各业务部门(生产运营部门)是本领域合规管理的直接责任人,负责本领域的日常合规管理工作,严格遵守公司合规管理制度,结合业务实际,完善本领域业务管理制度和流程,负责对本领域内制度、文件、合同及经营管理行为等进行合规性审查,开展合规风险识别和隐患排查,发布合规预警,组织开展合规咨询与审查,及时向相关合规管理部门通报风险事项,妥善应对合规风险事件,做好本领域合规宣传和培训工作,配合做好违规事件的调查及整改落实。
第十条?下属单位职责下属单位负责本单位的日常合规管理工作,承担合规管理的主体责任。主要职责包括:
(一)建立健全本单位合规管理体系;
(二)制定完善本单位的合规管理制度和流程;
(三)明确本单位合规牵头管理部门及其职责;
(四)组织本单位合规风险识别、预警与合规风险事件应对;
(五)组织本单位合同、重大决策、规章制度的合规咨询与审查;
(六)编制本单位年度合规管理工作报告;
(七)在本单位开展合规检查,对制度和流程进行合规评价;
(八)按照权限对违规事件进行调查处理。
第三章?工作要求
第一节?合规管理目标及原则
第十一条?合规管理目标建立与行业特征、经营范围和业务规模相适应的具有公司特色的合规管理体系,全面加强合规管理,有效防范和控制合规风险,倡导“合规是每个人的责任,合规从管理层做起”、“合规创造价值、合规始于行动”的合规理念,努力实现人人合规、事事合规,提升公司依法治企能力和合规经营管理水平,维护和提升公司的良好声誉和品牌价值。
第十二条??合规管理的基本原则
(一)全面性。合规管理应覆盖各业务领域、各个部门、各级下属单位和全体员工,贯穿决策、执行、监督的各个环节,体现于决策机制、内部控制、业务流程的各个方面;
(二)适用性
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