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2024年6月中国管理信息化Jun.,2024

第27卷第11期ChinaManagementInformationizationVol.27,No.11

浅谈公共图书馆馆内预算绩效管理的困境与对策

吴承颖

（三明图书馆，福建三明365000）

［摘 要］

公共图书馆预算绩效管理呈现出结果导向的特征。当前，我国各级公共图书馆在预算绩效管

理方面取得了一定的成果，尤其体现在项目支出预算绩效管理方面，但绩效管理整体效果还不够突出。

预算绩效管理作为单位绩效管理的重要内容，需要在单位内部加大宣传力度，严格落实绩效管理工作理

念，明确各方责任，达到协同推进的目的。本文对公共图书馆馆内预算绩效管理相关问题进行分析与阐述，

首先对公共图书馆预算绩效管理面临的困境进行分析，然后系统阐述预算绩效管理工作应采取的对策。

［关键词］

公共图书馆；预算；绩效管理；困境；对策

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.11.010

［中图分类号］［文献标识码］［文章编号］---

F810.6A16730194（2024）11003503

0引言中，缺乏明确的目标和合理的绩效指标，导致预算执行

现阶段，我国财政体制改革呈现出精细化、科学过程中无法全面、准确地反映资金使用情况。同时，部

化特征，预算绩效管理工作是全新预算模式下的最大分单位在预算执行完毕后，未能形成有效的绩效评价

亮点，需要在预算管理体系中得到充分体现。要将事结果，使得预算绩效管理成为一句空谈［1-2］。

业单位预算收支全面纳入绩效管理范畴，促进事业单1.2预算绩效目标设定不合理

位绩效水平的提升。国家近年来逐步加大对公共图书在我国，公共图书馆作为公共服务的重要组成

馆的财政投入力度，要求公共图书馆必须加强预算绩部分，其预算绩效管理对于提高公共服务质量和效率

效管理。具有重要意义。然而，部分单位在预算绩效管理过程

1馆内预算绩效管理困境中，绩效目标的设定存在一定程度的随意性，缺乏科学

1.1预算绩效管理理念不够普及性和可衡量性。这种现象使得预算执行过程中的绩效

在我国，预算绩效管理这一新兴理念的普及程度评价难以进行，进而影响了预算绩效管理的效果。然

尚待提高。许多工作人员在预算编制和执行过程中，仍而，在现实中，在设定绩效目标时，有些单位存在以下

停留在传统的财务管理阶段，对预算绩效管理的理解问题：第一，目标设定过于宽泛。在制定绩效目标时，往

和重视程度不够深刻。这种情况导致预算绩效管理工往没有结合本单位的实际需求和特点，而是采用较为

作的推进面临诸多困难。一方面，传统财务管理模式宽泛的表述，使得绩效目标缺乏针对性和可衡量性。

侧重于预算的编制和执行，关注资金的收支情况，而第二，依赖主观判断。部分单位在设定绩效目标时，过

忽视了预算执行过程中的绩效评估和监控。这种模式于依赖管理人员的主观判断，而非通过数据和实际情

下，对于预算资金的使用效果缺乏有效的评价机制，难况进行分析。这种做法容易导致绩效目标缺乏客观性

以确保资金的合理分配和有效利用。另一方面，由于和科学性。第三，缺乏动态