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科研项目建设发展规划

一、发展现状

十一五期间，我市建设科技工作紧紧围绕建设创新型城市，坚

持以理念创新为先导、体制创新为动力、科技创新为核心、服务创新

为保障，统筹推进创新型城市建设；坚持实施以企业为主体，市场为

导向，工程建设为依托，科技示范为核心，科技创新、技术应用为重

点的建设科技新体系；坚持以解决重大工程中的关键技术为突破口，

组织科技力量进行技术攻关；坚持大力推广应用信息技术为重点，全

面提高城市建设和管理水平。建设科技实力不断提高，建设科技进步

对建设领域的支撑和引领作用日益增强。

（一）完善科技体系，加快创新步伐

出台了《市建筑业新技术应用示范工程管理办法》、《市建设新产

品（技术）推广应用项目管理办法》和《关于进一步加强建筑业技术

创新工作的意见的实施意见》等一系列规范性文件。建立了城市交通

信息研究中心、大学绿色研究中心、省建科院能耗监测中心等6个

市建设科技示范基地。围绕我市建设领域各项工作，不断加大科研

开发和技术创新力度，初步构建了全市建设科技创新体系，科技创新

步伐明显加快。

（二）依靠科技进步，促进城乡建设

积极开展城市道路规划和建设关键技术研究，重点开展了城市规

划建设与大气污染关系研究，城市公共空间的规划、建设和管理研究、

市主城区支路现状分析及对策研究、市大公交系统优先发展建设规

划，基于道路修缮的城市道路评估与管理系统研究、省生活垃圾处理

现状及对策研究、市固体废弃物处置在线监管系统研究等20余项有

针对性的关键技术研究，为科学合理规划城市、制定交通规划、建设

和维修城市道路、垃圾处理和固体废弃物处置的提供技术支撑，促进

了城市健康快速的发展。

（三）加强技术研究，推动建筑节能

组织完成了《夏热冬冷地区建筑节能新技术及工程示范》《建筑

一体化太阳能光伏发电系统应用研究》和《高层建筑太阳能太阳能热

水器一体化应用研究》等一批省市级重大科研课题，为全面推动我市

的建筑节能工作提供了有力的技术支撑。到十一五末，我市建成节

能建筑约3500万平方米。可再生能源应用面积达500万平方米，实

施国家光电建筑应用示范项目12项（累计装机容量11.14兆瓦）。

（四）坚持科技引领，取得明显成效

十一五期间，我市开发各类新技术、新产品150余项；开展科

研项目300余项，其中获国家科技进步奖1项,省级科技进步奖20余

项，市级科技进步奖30余项；组织实施了各类国家级示范工程25项，

累计争取国家财政专项资金近1.6个亿。；完成了市级建筑业十项新

技术示范工程100余项，金都城市芯宇项目、中节能绿色科技馆项目

获国家绿色建筑三星标识认证。中国湿地博物馆获美国绿色建筑委员

会授予LEED绿色建筑金奖认证。

二、面临形势和存在的问题

（一）形势分析

十二五是我市率先实现全面建设小康社会的目标，落实《长江

三角洲地区区域规划》经济发展战略的重要时期，也是加快形成城乡

区域发展一体化新格局的关键时期。建设科技工作也将面临新的形势

和挑战。建设科技必须紧紧围绕市委提出的实现两个率先目标要

求，促进建设行业又好又快发展，打造低碳经济、低碳建筑、低碳交

通、低碳生活、低碳环境、低碳社会六位一体的低碳城市建设。

1、实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要的需求

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出城镇化与城市发

展领域城镇区域规划与动态监测、城市功能提升与空间节约利用、

建筑节能与绿色建筑、城市生态居住环境质量保障、城市信息平台五

项重点任务，充分显示了城镇化与城市发展的重要地位，明确了今后

一个时期我国建设科技的发展方向。

2、城镇化进程加快的需求

2011年6月份国务院颁发了《长江三角洲地区区域规划》，提出

到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标，发展成为特大城市

（市区常住人口不超过700万），城镇化水平达到70%。完善和提升

长三角区域性中心城市功能。

3、建设低碳城市的需求

中共市委《关于建设低碳城市的决定》，提出到2020年我市要建

设低碳城市，创建低碳建筑，即全面完成既有建筑节能改造，新建建

筑应达到绿色建筑标准，打造一批二氧化碳零排放建筑。

（二）存在的问题

十一五以来我市建设科技工作取得了