德州市德城区气代煤电代煤改造设备用气用电补贴资 .pdf

德州市德城区“气代煤、电代煤”改造设备、用气用

电补贴资金及管网建设费用项目

绩效评价报告

评价机构：山东信一项目管理有限公司（公章）

委托单位：德州市德城区财政局

被评价单位：德州市德城区城乡建设局

评价报告编号：XYZX-JXPJ-XM-2019016

正文

为提高财政资源配置效率和使用效益，提升财政支出

预算绩效管理水平，建立规范透明、标准科学、约束有力

的预算制度。受德州市德城区域财政局委托，山东信一项

目管理有限公司作为第三方绩效评价机构，承担了2018

年度德州市德城区“气代煤、电代煤”改造设备、用气用

电补贴资金及管网建设费用项目绩效评价工作。现报告如

下：

一、项目基本情况

（一）项目立项背景和目的

推进北方地区冬季清洁取暖，关系到北方地区广大群

众温暖过冬，减少雾霾天气，是能源生产和消费革命、农

村生活方式革命的重要内容。根据《国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要》、《京津冀及周边地区2017-2018

年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、山东省《2017

年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，作为京津冀重点

监控治理的“2+26”城市之一，德州市德城区以钉钉子的

精神，坚决打赢秋冬季“蓝天保卫战”，统筹谋划积极落实

工作，按照“统一领导、属地负责”和“宜气则气、宜电

则电”的原则推进2018年度德州市德城区“气代煤、电

代煤”改造设备、用气用电补贴资金及管网建设费用项目。

通过本项目的实施，以压减散煤燃烧、减少燃煤污染

为目标，改造和提升居民生活环境，实现清洁能源的优化

配置，改善当地居民取暖用能方式和减少污染，向低碳、

清洁、高效能源转型，实现德城区“蓝天白云”。

（二）项目立项依据

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染

综合治理攻坚行动方案》；

山东省《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方

案》；

《德州市2018年度清洁全暖工作方案》；

《德城区2018年度清洁全暖工作方案》。

（三）项目预算、资金来源及使用情况

德州市德城区财政局批复2018年度德州市德城区

“气代煤、电代煤”改造设备、用气用电补贴资金及管网

建设费用项目预算资金2000万元，资金全部来源德州市

级财政资金和德城区区级财政资金，按1:1比例分担。

2018年度德州市德城区“气代煤、电代煤”改造设备、

用气用电补贴资金及管网建设费用项目实际使用资金

1958.8266万元。

（四）项目实施内容及完成情况

1、项目实施时间：2018年1月-2019年2月。

2、项目具体内容：本项目对德城区散煤取暖居民用

户进行“气代煤、电代煤”改造，2018年度计划改造1000

户，资金用于支付管网费用建设每户3000元，采暖设备

每户补助4000元，以及用气用电补贴每户1000元（暂

定三年）。2018年度清洁取暖改造1667户(其中气代煤

1626户，电代煤41户)，本年度实际完成市政府下达任

务的166.7%；铺设燃气主管网15公里，铺设村内及入户

管网35公里，全部达到取暖条件。

项目完成情况明细表

项目数量

管网建设（主管网、村内及入户管网）50公里

气壁挂炉及安装1626套

电壁挂炉及安装41套

第三方验收1667户

2017年改造居发应发补助（2018年度）7084户