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2013年第2期经济与社会发展

2013年4月ECONOMICANDSOCIALDEVELOPMENTVOL．11．No．2

APR．2013

论本科阶段公共管理学教材选用的原则

徐莺

[摘要]选用公共管理学教材应遵循一定原则，如尊重教学惯例、有策略地从众、自编教材适度优

先选用、多种公共管理学教材辅助、教材评价机制保障选用质量等。

[关键词]本科阶段；公共管理学课程；公共管理学教材；选用原则

[作者简介]徐莺，广西大学公共管理学院副教授，博士，广西南宁530004

[中图分类号]G64；G423．3[文献标识码]A[文章编号]1672—2728(2013)02—0144—03

在通常情况下，有关大学教材使用的争议并不用公共管理学教材既是教学和学术论证过程，在一

像学术研究那样锱铢必较，这一点也与中小学教材定程度上也是各方权力和利益博弈的过程，并直接

使用的情形截然不同。原因在于，大学教师在其从关系到教学质量的高低，必须遵循一定的原则。

事的教学领域内基本上都学有专长，其中部分已经

具有博士学位甚至高级职称，他们无疑具有建构专一、尊重教学惯例的原则

业课程教学体系的能力和编写教材的实力或潜力。

对于教者而言，大学教材在多数情况下只是教学参公共管理虽然是新兴学科，但在我国大学里也

考材料而已。而且，大学考试的方式与内容，在多已经有1O余年的开课历史。任何一个设有公共管

数情况下任课教师可以自行决定，这使得教材的重理专业的院系，在此前都已经使用过至少一种公共

要性与权威性大大降低。在学习者方面，情形则大管理学教材。由于公共管理学教材编写在我国方

有不同。对于那些才走进专业门槛的大学生而言，兴未艾，在争夺发行量和发挥学术影响力的诱惑

如果守着一本教材听讲与自习，他们会觉得有规可下，换教材是一种经常性的强劲呼声。所以在选用

循，特别是对期末考试复习感到踏实。综合这两个公共管理学教材时，首先要考虑的问题通常是：旧

方面看，大学教材的使用实际上是教与学相互妥协的(通常是前一两年使用的)公共管理学教材是否

的结果。本科阶段公共管理学课程之所以选用特应该更换?我们认为，经过合乎教学程序的调查

定教材，也没有例外，主要是为了方便学生。跟那后，如果学生和教师对旧的公共管理学教材满意，

些已经成熟的专业课程相比，公共管理是新兴学教学效果较好，应坚持选用；如果旧教材需要改进，

科，市面上出现的多种公共管理学教材，在结构内应将所发现的问题汇总提交给相关出版社和编写

容的安排上各有千秋，有些甚至在基本原理、学术者并敦促修订改版，仓促更换教材并非良策。当

依据和编写观念上大相径庭。如何有针对性地选然，旧教材也不是不可以更换，但无论是个人还是

择教材，以帮助本科阶段的学生完成学习任务，这教学单位提出，都必须基于充分的教学根据和学术

就成为公共管理学课程教学过程中不可回避的问理由。这一原则主要为了强化教材选用的教学主

题。我国在2O世纪9O年代后期才将公共管理列导方向和学术主导方向，而防止行政权力或金钱利

为一级学科，而教材建设工作紧接着在21世纪全益成为公共管理学教材选用的主导力量。

面展开，据笔者统计，至今市面上已经出现各种公

共管理学教材30余种。多种教材并行，开课单位二、有策略地从众的原则

就必须根据自身的实际情况选用。大学本科阶段

公共管理学教材的选用一般有如下基