农业综合行政执法事项指导目录（2020 年版）.docx

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农业综合行政执法事项指导目录（2020年版）

序号

事项名称

职权类型

实施依据

实施主体

法定实施

主体

第一责任层级建议

1

对未经批准擅自从事农业转基因生物环境释放、生产性试验等行为的行政处罚

行政处罚

《农业转基因生物安全管理条例》

第四十三条：违反本条例规定，未经批准擅自从事环境释放、生产性试验的，已获批准但未按照规定采取安全管理、防范措施的，或者超过批准范围进行试验的，由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门依据职权，责令停止试验，并处1万元以上5万元以下的罚款。

《农业转基因生物安全评价管理办法》

第四十条：违反本办法规定，未经批准擅自从事环境释放、生产性试验的，或已获批准但未按照规定采取安全管理防范措施的，或者超过批准范围和期限进行试验的，按照《条

例》第四十三条的规定处罚。

农业农村主管部门

国务院主管部门或省级

对在生产性试验

《农业转基因生物安全管理条例》

第四十四条：违反本条例规定，在生产性试验结束后，未取得农业转基因生物安全证书，擅自将农业转基因生物投入生产和应用的，由国务院农业行政主管部门责令停止生产和应用，并处2万元以上10万元以下的罚款。

《农业转基因生物安全评价管理办法》

第四十一条：违反本办法规定，在生产性试验结束后，未取得农业转基因生物安全证书，擅自将农业转基因生物投入生产和应用的，按照《条例》第四十四条的规定处罚。

2

结束后未取得农业转基因生物安全证书擅自将农业转基因生物投

入生产和应用的

行政处罚

农业农村主管部门

国务院主管部门

行政处罚

3

对未经批准生产、加工农业转基因生物或者未按照批准的品种、范围、安全管理要求和技术标准生产、加工的行政处罚

行政处罚

《农业转基因生物安全管理条例》

第四十六条：违反本条例规定，未经批准生产、加工农业转基因生物或者未按照批准的品种、范围、安全管理要求和技术标准生产、加工的，由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门依据职权，责令停止生产或者加工，没收违法生产或者加工的产品及违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款。

农业农村主管部门

国务院主管部门或省级

对生产、经营转基因植物种子、种畜禽、水产苗

《农业转基因生物安全管理条例》

农业

4

种的单位和个人，未按照规定制作、保存生产、经营档案的行政

处罚

行政

处罚

第四十七条：违反本条例规定，转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位

和个人，未按照规定制作、保存生产、经营档案的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权，责令改正，处1000元以上1万元以下的罚款。

农村

主管部门

设区的市

或县级

5

对未经国务院农业主管部门批准擅自进口农业转基因生物的行政处罚

行政处罚

《农业转基因生物安全管理条例》

第四十八条：违反本条例规定，未经国务院农业行政主管部门批准，擅自进口农业转基因生物的，由国务院农业行政主管部门责令停止进口，没收已进口的产品和违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款。

农业农村主管部门

国务院主管部门

1.《农业转基因生物安全管理条例》

6

对违反农业转基因生物标识管理规定的行政处罚

行政处罚

第五十条：违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权，责令限期改正，可以没收非法销售的产品和违法所得，并可以处1万元以上5万元以下的罚款。

2.《农业转基因生物标识管理办法》

农业农村主管

部门

设区的市或县级

第十二条：违反本方法规定的，按《条例》第五十条规定予以处罚。

7

对假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的行政处罚

行政处罚

《农业转基因生物安全管理条例》

第五十一条：假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权，收缴相应的证明文书，并处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《农业转基因生物安全评价管理办法》

第四十二条：假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物安全证书、审批书以及其他批准文件的，按照《条例》第五十一条的规定处罚。

农业农村主管部门

设区的市或县级

8

对农作物品种测试、试验和种子质量检测机构伪造测试、试验、检验数据或出具虚假证明的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国种子法》

第七十二条：品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府