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科级后备干部培养选拔管治机制调查报告

加强科级后备干部队伍建设，培养选拔一大批德才兼备的优秀科级后备干部

是加快我市发展的一项重要措施和战略工程。

建立和完善科级后备干部培养选拔管理机制，是这项工程中的重要环节。

近年来，市委认真贯彻落实《领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部队伍

四化方针和德才兼备的原则，针对全市领导干部队伍现状和特点，从培养社会主

义事业接班人的战略高度，紧紧扣住科级后备干部的选拔、培养、使用、管理等

环节，采取有效措施，着力培养选拔科级后备干部。

目前，已建立了100名镇街办和市直科级行政事业单位正职后备干部、300

名镇街办和市直科级行政事业单位副职后备干部人才库，为培养选拔领导干部提

供了人源支持。

一、我市在科级后备干部培养选拔管理方面的主要做法一科学合理地组建科

级后备干部队伍。

一是坚持标准，完善方法，选准备好优秀苗子。

根据德才兼备、以德为先的选人标准，按照适应新形势和新任务的要求，大

力完善科级后备干部产生的办法，广泛发现优秀人才。

一方面，完善三推两考一公示选拔程序。

坚持群众推荐、个人推荐和单位推荐相结合，通过理论考试、组织考察和社

会公示的工作程序，把一大批政治思想素质好、业务能力强、工作实绩突出、群

众公认的优秀干部选进科级后备干部队伍，为各级领导班子建设奠定了坚实的人

才基础。

另一方面，大力引进竞争机制，采取多种途径发现和遴选科级后备干部。

结合公开选拔领导干部和公推公选领导干部，把那些经过考试或推荐、考核

进入前列，但因职数限制未能入选的优秀干部，及时纳入到科级后备干部队伍中；

注重在领导班子任中或换届考察中发现优秀人才，并从中挑选科级后备干部；充

分利用知识分子专家人才库和企业经营管理者人才库，把各方面的优秀人才不断

充实到各级科级后备干部队伍中来。

二是科学分类，合理设置，形成梯次结构。

在科级后备干部队伍中，按照规定的职数，确定相应的正科级后备干部、副

科级后备干部数目，各职级的干部始终保持常数，不让职级缺坎、掉档；在学历

梯队中，形成大专、本科、研究生的梯形结构，既达到按选拔干部规定的学历，

又突出本科及以上高学历层次；在年龄梯队中，将同一职级的干部拉开年龄档次，

进行层递式的培养使用。

同时，还注重科级后备干部的专业素质结构、性别结构等，确保有一定比例

的女干部和非中共党员干部，以适应领导班子合理分工、发挥整体功能的需要。

由于形成了合理的梯队结构，有效提高了各职级、各层次优秀干部的使用率，

防止了科级后备干部过于集中某层次而造成的人才资源浪费。

二有针对性地加强科级后备干部的培养管理。

科级后备干部成熟的快慢，直接取决于培养选拔管理力度的大小。

有针对性地加强培养选拔管理，是提高科级后备干部备用结合率的有效途径。

一是因人制宜落实培养措施。

根据各级领导班子建设需要和干部特长实行定向培养，按照缺什么、补什么

的原则，逐一制定培养计划，落实培养措施，努力提高科级后备干部的成熟度。

第一，分层次培养。

按照科级后备干部的职级梯次，分别安排他们到中青班、特色班和上级党校

进行培训，根据科级后备干部层次的需要定期开设专题讲座。

每年，在市委党校开设2-3个科级后备干部培训班，还选派了一批正科级后

备干部到宜昌市委党校学习。

积极创造条件，组织年纪较轻、学历层次较高、发展潜力较大的科级后备干

部到境外培训或外地挂职。

年，市长亲自带队，组织了28名副县级、科级后备干部和优秀年轻企业家

到香港理工大学参加培训，开阔视野，提高现代管理能力，选派了3名年轻正科

级干部到省直部门挂职锻炼。

第二，安排学习任务，以考督学。

结合市委、市政府的中心工作和科级后备干部从事的实际工作，定期安排学

习内容和调研课题，以课题讲评和知识测试的方式，督促科级后备干部加强学习。

年，市委组织部组织全市400名科级科级后备干部进行了基本理论、基本知

识、基本能力测试，在促进科级后备干部加强学习方面产生了很好的效果。

第三，有计划地交流锻炼。

结合培养期限和工作经历，加大纵向、横向交流力度，先后在乡镇与市直单

位之间、党务部门与经济部门之间、行政单位与企事业单位之间交流锻炼科级后

备干部。

近两年来，安排了33名年轻科级后备干部到乡镇锻炼、12名年轻科级后备