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第二单元人民当家作主
第六课我国的基本政治制度;【学习重难点】
1.重点:①处理民族关系三原则的含义。②党的宗教工作基本方针。
2.难点:①实行民族区域自治制度的原因。②坚持和完善民族区域自治制度的要求。;导入;新课;1.我国是统一的多民族国家
(1)我国民族格局的特点:
①特点:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
②表现:一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
③主线:我们必须铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。;相关链接:习近平在十三届全国人大一次会议上指出:“中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家,发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系,形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后,在外来侵略宠急祸重的严峻形势下,我国各族人民手挽着手、肩并着肩,英勇奋斗,浴血奋战,打败了一切穷凶极恶的侵略者,捍卫了民族独立和自由,共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天,中国取得的令世人瞩目的发展成就,更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。”;1.我国是统一的多民族国家;②集中:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。;2.符合国情的民族区域自治;(1)新型民族关系:
①关系:平等团结互助和谐。
②原因:新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
③措施(民族方针):
第一、内容:始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
第二、目标:促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
;④民族政策:民族区域自治制度。;2.符合国情的民族区域自治;(2)民族区域自治???度
①原因:根据统一的多民族国家的历史传统各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
②含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
③内容:
第一、级别:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
第二、机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
第三、权限:在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。;相关链接:;★一般行政地方、民族自治地方、特别行政区的比较;2.符合国情的民族区域自治;★民族区域自治制度的核心内容
民族区域自治制度的核心内容是自治权,包括立法自治权、财政自治权、经济自治权、文化管理自治权等。;★比较民族自治地方与特别行政区
民族自治地方和特别行政区有相同点,即都享有自治权,都是中央政府管辖下的地方行政区域。二者也有不同点,主要表现在以下几点:
1.自治程度不同:民族自治地方有“一定的自治权”,而特别行政区有“高度的自治权”。当然,“自治”不是“独立”,自治权不是主权,自治权要服从国家主权。
2.社会制度不同:民族自治地方实行社会主义制度,特别行政区保留原有的资本主义制度。
3.设置的出发点不同:民族自治地方是为解决民族问题而设置的,特别行政区是为解决祖国统一问题而设置的。;探究与分享:与一般行政地方相比,中央政府在财政、税收和工农业发展等方面向民族自治地方提供更多的经济优惠政策。在资金投入上,近年来中央政府持续加大对民族自治地方的财政转移支付力度,并设立各种专项资金和临时性补助,扶持民族自治地方发展经济、社会和文化事业。此外,中央政府还采取对口支援的形式,让经济社会相对发达的地区支援少数民族地区。
议题:查阅资料,说说有哪些促进各民族共同繁荣发展的对口支援形式。;④前提和基础:
以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
⑤意义:
第一、我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
第二、民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我
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