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海南自贸港建设总体方案

1.概述

海南自贸港建设总体方案旨在促进海南岛经济社会发展，推动海南岛成为国际自由贸易港，加快建设世界一流、具有国际竞争力的自由贸易港区，全面深化改革，实现高质量发展。

2.背景

海南自贸港建设是国家战略部署，旨在推动我国经济高质量发展，探索新时代开放型经济新路径。海南作为中国最大的热带岛屿和国家重要的旅游目的地，自然资源丰富，具备建设自由贸易港的独特优势。本总体方案旨在统筹规划、协同发展，全面推进海南自贸港建设。

3.总体目标

海南自贸港建设总体目标是：在全方位开放上取得重要突破，在政府职能转变、法治化营商环境、贸易投资便利化、现代产业体系、公共服务体系等方面形成可复制可推广的经验，全面提升海南自贸港竞争力。

4.建设主要路径

海南自贸港建设将按照市场化、法治化的原则，加快形成具有国际竞争力的自由贸易港区。主要路径包括：

4.1法治化营商环境建设

加大法治化营商环境建设力度，建设国际一流的法治化营商环境。要通过创新监管模式，提高行政效能，推行一次办好，加强普惠金融服务，减轻企业负担。同时，完善相关法律法规，提高权益保护水平，促进公正竞争，优化企业生产经营环境。

4.2贸易投资便利化

进一步推动贸易投资便利化，建设高水平开放型经济组织体系。加快推进经济自由化、便利化，不断优化贸易环境，降低贸易壁垒，加强进出口监管，提升口岸通关效率。同时，积极扩大对外贸易规模，拓宽贸易渠道，优化贸易结构，提高贸易便利化水平。

4.3现代产业体系建设

构建现代产业体系，培育战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。加强对高技术产业、现代服务业、高端制造业等的支持，促进产业创新、融合和集聚发展，提高产业链水平，提升核心竞争力。同时，加强对海南特色产业的培育和推广，充分发挥海南的独特优势和资源禀赋。

4.4公共服务体系建设

完善公共服务体系，提升基础设施建设水平和公共服务能力。加大政府投入，加快推进海南岛交通、能源、水利等基础设施建设，提升智慧城市建设水平，改善人居环境。同时，加强教育、医疗、文化、体育等公共服务建设，提高公共服务的覆盖范围和质量，提升民生福利水平。

5.推进措施

5.1完善政策制度

建立健全有效的政策制度体系，制定相关政策措施，为海南自贸港建设提供有力保障。应注重制度衔接和政策协同，加强政策宣传，提高政策执行效果，切实解决制度落实中的问题和困难。

5.2招商引资

积极开展招商引资活动，吸引国内外重点企业和投资机构。建立健全招商引资政策和机制，提供优惠政策和金融支持，加强项目评估和培育，提升投资环境，推动重大项目落地和产业发展。

5.3加强人才培养

加大人才培养力度，培育高层次、高素质的科技创新和管理人才。加强学科建设，提升教育质量，加强与国内外高校和科研机构的合作，营造良好的创新创业环境，吸引各类人才在海南自贸港发展。

结论

海南自贸港建设总体方案是推动海南经济社会发展的重要举措。通过法治化营商环境建设、贸易投资便利化、现代产业体系建设和公共服务体系建设，海南自贸港将成为国际一流的自由贸易港区。推进措施包括完善政策制度、招商引资和加强人才培养。海南自贸港建设将进一步推动海南岛高质量发展，实现经济可持续发展。