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浅谈我国的竞业限制制度
摘要:随着市场经济的不断发展,也加速了人力资源的流动,然
而也导致了出现越来越多的用人单位商业秘密和核心技术被泄露的
现象。因此,极需利用竞业限制制度来调整劳动关系。本文主要对竞
业限制概述,目前我国竞业限制制度的现状分析,然后提出完我国竞
业限制制度的建议,以期更好的保护用人单位和劳动者的合法权益,
维护市场经济秩序。
关键词:竞业限制商业秘密补偿金违约金
一、竞业限制的概述
(一)竞业限制的概念
竞业限制也称竞业禁止或竞业避止,竞业限制到现在为止学界没
有一个统一界定的定义,即各国家和地区有自己的含义。在实践中,
我国的竞业限制有广义和狭义之分。广义竞业限制,是指针对不特定
主体的有竞争性的特定行为的限制,限制的客体是特定的经营行为。
而狭义竞业限制是对特定主体由于它与一些营业的竞争性而根据法
定或约定被要求限制某些生产或经营活动。本文试从狭义竞业限制的
角度进行探讨研究。因此,笔者认为:竞业限制是指用人单位与负有
保守商业秘密的劳动者协议约定在劳动关系存续期间或劳动关系终
止后一定时期内,劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品,经营
同类业务或其他有竞争关系的用人单位任职,也不得自己开业生产与
原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务。
(二)我国竞业限制的作用
我国竞业限制制度的主要作用是平衡劳动关系双方的利益。竞业
限制保护用人单位的商业秘密和核心技术,使其不被泄露,防止经济
损失。同时,竞业限制制度也使得劳动者更好地在法律允许的范围内
享有择业的自主权、生存权。完善的竞业限制制度既能维护用人单位
的利益也能保护劳动者的合法权益,减少或避免劳动纠纷的发生,使
得人力资源得到高效合理配置,市场经济也得到良好运行。
二、我国竞业限制制度的现状
(一)缺乏统一的关于竞业限制的立法
目前,我国竞业限制制度尚未完善,竞业限制没有统一立法,主
要散见于《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合伙企业法》、
《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国公司法》、《中
华人民共和国银行法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国
刑法》、《中华人民共和国律师法》等规范性法律文件中。劳动部《关
于企业员工流动若干问题的通知》、国家科技技术委员会《关于加强
科技人员流动中技术秘密管理若干意见》及国家建材局科技司《关于
国家重点科技攻关项目成果知识产权保护的通知》等行政规章也有关
于竞业限制的条款。除此之外,《深圳经济特区企业技术秘密保护条
例》等地方性法规及地方行政规章均对竞业限制做了相关规定。
(二)竞业限制的规定过于原则化,缺乏可操作性
1、竞业限制的主体限定过于简单,义务主体界定不统一
我国竞业限制的规定分布于法律、法规和规章中,因此,关于竞
业限制的义务主体也没有统一界定而是各部规范性文件都有自己的
规定。比如:根据我国《公司法》规定,一般的依法成立的公司的竞
业限制的义务主体是董事、高级管理人员,国有独资公司的竞业限制
义务主体是董事长、副董事长、董事、经理。根据我国《合伙企业法》
规定,竞业限制的义务主体是合伙人。根据我国《个人独资企业法》
规定,竞业限制的义务主体是投资人委托或者聘用的管理个人独资企
业事务的人员。《中华人民共和国劳动合同法》第二十四条规定,竞
业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负
有保密义务的人员。该条款明确了竞业限制的义务主体。
2、竞业限制适用的行业领域不确定
目前,关于竞业限制的行业规定我国尚无相关法律法规等规范性
文件出台规定,因此在实践中各个行业领域都有适用,故而许多用人
单位都凭着自己在劳动关系中处于强势地位的优势利用竞业限制来
维护自己的权益。
3、竞业限制适用的期限过于笼统、适用的地域范围也无明确规
定
我国《劳动合同法》第二十四条第二款规定,在解除或者终止劳
动合同后,前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事
社会生活等也发生的巨大的变化,竞业限制制度也越来越广泛存
在与劳动法律关系中,成为现代社会调整用人单位和劳动者权益冲突
的产物。然而,关于我国竞业限制的法律体系尚未完善,竞业限制的
规定主要分布在各部法律、法规、规章和地方性法律法规中,且各部
规范性文件规定又不完全一致,还有有些规定比较笼统,可操作性不
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