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集团公司设备转让和

报废管理办法

第一章总则

第一条为规范东尚集团设备转让和报废工作内部管理，适

应集团公司管控架构调整要求，保障设备转让和报废工作有序开

展，防止国有资产损失，特制定本办法。

第二条本办法依据国家和市国有资产管理和设备管理相

关的法律法规以及集团公司相关规章制度，并结合集团公司实际

制定。

第三条本办法适用于东尚集团设备转让和报废管理工作，

各单位应在落实本办法要求的前提下，结合实际，制定用于承接

本办法的制度并实施。

第四条本办法所称“集团公司”指集团公司本部；所称“东

尚集团”指集团公司及所属各级全资公司、控股公司、经费单位；

所称“平台公司”指“股份公司”“物流公司”“产业公司”“资

源公司”，其中“股份公司”指东尚股份有限公司，“物流公司”

指东尚物流集团有限公司，“产业公司”指产业发展有限公司，

“资源公司”指资源开发运营有限公司；“平台公司所属单位”

指各平台所属管理单位与受托管理单位。

第五条本办法所称设备转让是指以资产出售形式实施的

装卸生产设备、供电设备、供热制冷设备、船舶设备、计量设备

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以及其他类设备实物资产转让。本办法所称设备报废是指以物资

回收形式实施的装卸生产设备、供电设备、供热制冷设备、船舶

设备、计量设备以及其他类设备实物资产报废。

第六条本办法所称系统是指集团公司科技设备管理平台。

第七条符合下列情况之一的设备，可进行转让处理：

（一）技术性能劣化、故障率较高、经济性差，已不能满足

使用需求的设备；

（二）由于业务调整或其他原因，已处于闲置状态的设备。

第八条符合下列情况之一的设备，可进行报废处理：

（一）严重损坏无修复价值的设备；

（二）技术性能达不到规范要求，严重污染环境，危及人身

和财产安全的设备；

（三）技术性能差、故障率高、运行不经济，预测修理后仍

不能满足使用需求的设备；

（四）使用年限达到国家规定年限或厂家设计年限或折旧年

限的设备；

（五）国家规定淘汰的设备。

第九条国家法律法规要求强制报废的设备，必须进行报废

处理，不得转让。

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第二章管理职责

第十条按照统一领导、分级管理的原则，集团公司对东尚

集团管控权限内的设备转让和报废工作实行统筹管理。集团公司

科工管理部负责对集团公司及直管单位设备转让和报废工作实

行总体指导和统筹监督；对各平台公司及其所属单位设备转让和

报废工作实行总体指导。集团公司其他职能部门依据管理职责，

对设备转让和报废工作进行管理，参与计划审查。

第十一条各平台公司负责贯彻落实国家相关法律法规、上

级主管部门的制度文件、集团公司相关办法和本办法，并结合实

际制定本平台公司的设备转让和报废管理办法和管理流程，明确

主管部门和各相关部门的管理职责，对平台公司及所属单位的设

备转让和报废工作实行监督、指导。

第十二条各设备资产所属单位是设备转让和报废工作的

责任主体，负责贯彻落实国家相关法律法规、上级主管部门的制

度文件、集团公司相关办法和本办法，并结合实际制定本单位的

设备转让和报废管理办法及管理流程，明确主管部门和各相关部

门的管理职责，对本单位设备转让和报废工作实行具体管理并组

织实施。

第三章计划管理

第十三条各单位应根据经营实际和设备利用状况，按照集

团公司预算管理相关文件要求，合理编制本单位年度设备处置预

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算,集团公司及直管单位完成单位内部审查后，上报集团公司科

工管理部；平台公司及所属单位完成单位内部审查后，上报平台

公司，经审查后汇总上报集团公司科工管理部。集团公司科工管

理部对设备处置预算、各单位审查意见、各平台公司预算分管部

室审查意见进行