高一思政必修3(2019版)政治与法治_《基层群众自治制度》教材深度解读.pdfVIP

教材深度解读

重点难点突破

要点三基层群众自治制度

基层群众自治制度

制度内涵人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围

内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实

行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度

和治理模式

法律依据宪法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法

自治组织村民委员会居民委员会

自治方式民主选举、民主协商、民主监督、民主决策、民主管

理

制度意义基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大

基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作

为发展社会主义民主的基础性工程加以推进

【知识点拨】

健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务

和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人

民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。

典型例题刨析

要点3基层群众自治制度

例3某地推行以“村民说事、村务会商、民事村办、村事民评”为核心内

容的治理制度，走出了一条集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体

的农村基层治理发展新路，成为当地推动乡村振兴的重要抓手。该地的基层治理

（）

①凸显了村民在自我管理中的主体地位

②创新了农村基层政权的管理方式

③明确了村民参加基层民主协商的义务

④落实了村民的民主议事权和民主监督权

A.①②B.①④C.②③D.②④

解析该地的基层治理凸显了村民在自我管理中的主体地位，落实了村民的

民主议事权和民主监督权，①④符合题意；村民委员会是村民自我管理、自我教

育、自我服务的基层群众性自治组织，②错误；本题强调村民参与民主管理的权

利，不是义务，③错误.

答案B

针对训练3某村在乡村治理中探索出一条以村民自治为基础、法治为保障、

德治为支撑的“三治融合”的新路子，成为美丽乡村建设的新典型。“三治融合”

（）

①创新了乡村治理模式，推进基层民主进程

②扩大了村民自治权利，拓宽村民自治途径

③完善乡村现代治理体系，提升了乡村治理能力

④健全基层政权体系，提高了依法行政能力

A.①④B.①③C.②③D.②④

答案B

点拨“以村民自治为基础、法治为保障、德治为支撑的‘三治融合’的新

路子，成为美丽乡村建设的新典型”，说明“三治融合”的新模式有利于实现村

民自治，推进基层民主进程，同时有利于完善乡村现代治理体系，提升乡村治理

能力，①③符合题意；“三治融合”是村民自治的体现，但不是“扩大”，②说

法错误；乡村治理属于村民自治，与健全基层政权体系，提高依法行政能力无关，

④排除。

规律方法总结

我国的基本政治制度

制度类型中国共产党领导民族区域自基层群众自

的多党合作和政治协治制度治制度

商制度

制度要义中国共产党的领在国家统一人民群众在

导是多党合作和政治领导下，在各少数城乡基层党组织

协商的首要前提与根民族聚居的地方领导下，在居住地

本保证；设立自治机关依、范围内，依托基层