《新质生产力数据资产评价》（征求意见稿）.docx

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新质生产力数据资产评价

1范围

本文件规定了新质生产力数据资产评价的评价目的、评价原则、评价指标体系及指标项、评价流程。本文件适用于新质生产力数据资产评价的设计与实施。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T

35274

数据安全技术大数据服务安全能力要求

GB/T

35295

信息技术

大数据术语

GB/T

36344

信息技术

数据质量评价指标

GB/T

38667

信息技术

大数据数据分类指南

3术语和定义

GB/T35274、GB/T35295、GB/T36344和GB/T38667界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

新质生产力Newqualityproductivity

指在现代经济体系中，以创新为驱动力，以数据为核心要素，通过科技革命和产业变革催生的先进生产力形态。

3.2

数据资产Dataasset

合法拥有或者控制的，以数据为载体和表现形式，能进行计量，可以产生经济和社会价值的数据资源和数据产品，是新质生产力的核心要素，具有可复制、可共享、无限增长和供给的特征，能够显著促进生产资料的提质升级，驱动资源合理有效配置，助推生产力的整体升级。

4评价目的

用于新质生产力数据运营过程中，根据数据的使用与收益情况，对数据质量、数据应用情况、变现量和收益分配比例进行量化，进而对数据资产的价值与收益分配进行评价，该评价结果可作为数据资产评估的依据。

5评价原则

5.1科学性

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应确立清晰的数据资产评价目标，旨在反映新质生产力的特征和水平。

5.2系统性

各评价指标之间应具有逻辑关系,能够反映新质生产力数据资产特征的内在联系，每一个指标类应由具体的一组指标构成,各指标之间既相互独立又彼此联系,共同构成面向新质生产力数据资产评价的有机整体。

5.3典型性

评价指标应具有代表性,能够在体现无形资产评估特点的情况下,尽可能全面、准确地反映数据资产的价值。

5.4动态性

应可根据评价目的、计算方法和实际情况特点,对指标体系进行适当的修改与完善,以满足评估需求，指标的选择应充分考虑到数据生命周期特点,确定指标的时间尺度。

5.5灵活性

应能根据不同地区的经济、科技和文化背景，灵活调整评价标准和方法，确保评价结果的区域适应性。

5.6可操作性

指标体系应能够满足实际应用的需求,选择的指标应以定量为主,定性定量结合,并且具有数据采集和计算的可操作性。

6评价指标体系及指标项

6.1评价概述

6.1.1新质生产力数据资产评价指标体系内容包括：一级指标、二级指标、三级指标、指标项说明等内容。其中，一级指标包含数据资产价值、收益分配等两大类评价指标。

6.1.2数据资产价值是指数据资产全生命周期过程中,数据的产生、获得、标识、保存、检索、分发、呈现、转移、交换、保护与销毁各阶段产生的直接成本和间接成本所对应的价值，不仅包括数据资产在创新、高效、智能等方面的直接价值，还包括其对经济、社会等领域的间接贡献。

6.1.3数据资产价值一级指标包括数据质量、数据应用、数据变现量等3项二级指标，每项二级指标又包含若干三级指标。

6.1.4收益分配指的是在数据资产的开发、利用和交易过程中，对产生的经济利益进行合理分配的过程。这一环节是数据资产价值实现的重要环节，也是激励数据资产创造者、使用者以及相关利益方积极参与数据资产开发和利用的关键因素。

6.1.5收益分配一级指标包括数据提供者、数据运营者、数据加工者等3项二级指标，每项二级指标又包含若干三级指标。

6.2评价维度及指标

6.2.1数据质量评价

6.2.1.1评估维度

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应包括但不限于下列各项评估维度：

a)完整性；

b)唯一性；

c)有效性；

d)一致性；

e)准确性；

f)及时性。

6.2.1.2评估维度指标分数明细

应符合表1中的要求。

表1数据质量评价维度指标分数明细

序号

评估维度

评估指标

指标说明

细分满分值

总分满分值

1

完整性

非空约束

数据记录内容中存在空值的情况

5

15

2

编码表是否缺失

对数据编码维表的描述是否为空的情况

5

3

字段是否缺失

重点字段内容是否为空值

5

4

唯一性

主键是否唯一

主键数据ID必须为唯一的

5

15

5

编码表是否唯一

编码含