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第45卷第2期经济与管理研究Vol.45No.2

2024年2月ResearchonEconomicsandManagementFeb.2024

DOI:10.13502/j.cnki.issn1000-7636.2024.02.004

人工智能、财政支出结构偏向与高质量就业

何勤邱玥许干

内容提要:本文选取2009—2018年省级层面数据,运用面板固定效应模型分析人工智能应用对高质量就业的

影响及其传导机制。研究结果表明,人工智能应用总体能够促进高质量就业。调节效应检验结果显示,财政支出

能够正向调节人工智能应用对高质量就业的积极影响,并由于财政支出呈现结构偏向的特征,不同性质的财政支

出会使人工智能应用程度对高质量就业的影响产生差异。作用机制结果显示,人工智能应用程度会通过产业结构

升级间接促进高质量就业。异质性分析结果表明,在地区分布上,人工智能应用程度对高质量就业的积极影响主

要体现在东部地区;在时期分布上,在自动化赋能阶段(2009—2014年),人工智能应用程度呈现出对高质量就业

的促进作用,而在智能化创新阶段(2015—2018年)则不明显。本文的研究结论为挖掘人工智能应用在中国如何

实现更高质量就业,以及探究财政政策导向在其中的作用提供参考。

关键词:人工智能高质量就业财政支出结构偏向产业结构升级

中图分类号:F241文献标识码:A文章编号:1000-7636(2024)02-0070-17

一、问题提出

新一轮科技与产业革命正在加速推进,以人工智能为代表的新技术在产业中的运用逐渐普及,智能生

产要素不断渗透和应用到生产、生活的各个领域,并产生新模式与新业态,进一步重塑传统生产生活方式。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调要“促进数字技术

与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级”。党的二十大报告明确指出,要“建设现代化产业体系”“推

进新型工业化”“推动战略性新兴产业融合集群发展”。根据国际机器人联合会(IFR)统计数据,截至2021

年,中国机器人安装量突破100万台,并占世界新增总量的40%,成为全球最大的工业机器人市场。人工智

能的广泛应用带来了社会分工体系的重构,使得劳动力资源在各领域的分配发生变化,对人类的工作和生

活产生重要影响。人工智能的应用既可以催生出新行业、新岗位,为劳动者提供新的就业机会和发展渠道,