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摘要
行政处罚“轻微不罚”作为我国不予行政处罚制度的原则性规定，长期以来在执法
实践中发挥着重要指导作用。习近平总书记指出：“严格规范公正文明执法是一个整体，
要准确把握，全面贯彻，不能畸轻畸重、顾此失彼。执法的最好效果就是让人心服口服。”
为此，总书记要求地方各级政府机关“规范执法行为，提倡人性化执法、柔性执法、阳
光执法，不要搞粗暴执法、‘委托暴力’那一套”。因此在全面贯彻习近平法治思想，深
入改进行政执法方式的进程中，“轻微不罚”制度可以在实现行政管理目标的同时最大
限度保障人民权益。但在该条
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