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1
幸福河湖评价导则
1适用范围
本文件规定了幸福河湖评价的适用范围、术语和定义、评价内容、总体要求、评价指标、评价方法等内容。
本文件适用于省级幸福河湖的评价。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本文件。
GB50201防洪标准
GB3838SL219SL395
地表水环境质量标准水环境监测规范
地表水资源质量评价技术规程
SL/T503SL/T793DB14/67
水利单位管理体系要求河湖健康评估技术导则地表水环境功能区划
DB14/T2822-2023幸福河湖建设导则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
幸福河湖
能够维持自身健康,支撑流域和区域经济社会高质量发展,体现人水和谐,让流域内人民具有高度安全感、获得感与满意度的河湖。
[来源:DB14/T2822-2023幸福河湖建设导则,3.1]
3.2
河湖幸福指数
河湖在保持自身健康的状态下,能够满足人类合理的需求或提供服务的能力及提升公众幸福体验水平的指数。
3.3
河湖健康
河湖自然生态状况良好,且具有可持续的社会服务功能。自然生态状况包括河湖物理、化学和生物状况,用完整性表述良好状况;可持续的社会服务功能是指河湖不仅具有良好的自然生态状况,而且具有可持续为人类社会提供服务的能力。
[来源:SL/T793—2020,3.1]
2
3.4
水安全
免除不可接受的水资源短缺、水环境污染、水生态和水灾害风险状态。[来源:SL/T503—2016,3.1]
3.5
水土保持率
评价区域水土保持状况良好的面积与区域面积的比值。3.6
水文化
以水和水事活动为载体形成的文化形态,包括物质水文化、制度水文化和精神水文化。[来源:DB14/T2822-2023幸福河湖建设导则,3.2]
4评价内容
4.1评价单元为县级以上行政区域内的河湖管理范围及其相关区域。湖泊、水库按整体进行评价。
4.2评价内容为水安澜、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济、水管护。
5总体要求
5.1评价原则
幸福河湖评价遵循科学公正、注重实效、突出特色、量化可行、动态修订的原则。
5.2基本规定
5.2.1幸福河湖评价体系由一级指标和二级指标构成,其中一级指标8项,二级指标22项。
5.2.2评价指标分为必选指标和备选指标。根据河湖实际,在备选指标中确定合理缺项指标,并说明原因。
5.2.3应根据确定的评价指标,搜集相关资料,并对资料进行复核。当资料不满足评价技术要求时,应通过专项调查或专项监测予以补充。
5.2.4权重设置的原则
1)一级指标权重不予调整;
2)二级指标权重一级指标范围内可根据实际情况确定,必选指标的权重高于备选指标的权重。
6评价指标
6.1指标构成
6.1.1一级指标:防洪保安全、优质水资源、宜居水环境、健康水生态、先进水文化、绿色水经济、科学水管理以及公众满意。
6.1.2二级指标:共22项具体指标,详见表1。
6.2指标权重
各指标权重参考值应执行表1规定。
表1幸福河湖评价指标构成及权重
3
序号
一级指标
权重
河流
湖泊、水库
二级指标
权重
二级指标
权重
1
防洪保安全(水安澜)
0.15
防洪安全达标率*
0.4
防洪安全达标率*
0.4
2
河道畅通性*
0.3
湖泊连通指数*
0.3
3
水工程安全运行情况*
0.3
水工程安全运行情况*
0.3
4
优质水资源(水资源)
0.15
供水水量保证程度
0.5
供水水量保证程度
0.5
5
水资源开发利用情况*
0.5
水资源开发利用情况*
0.5
6
宜居水环境
(水环境)
0.15
水质优良达标率*
0.2
水质优良达标率*
0.2
7
入河/湖排污口规范化建设率*
0.2
入河/湖排污口规范化建设率*
0.2
8
“四乱”问题整治完成率*
0.2
“四乱”问题整治完成率*
0.2
9
岸线植被覆盖率*
0.15
岸线植被覆盖率*
0.15
10
城乡居民亲水指数
0.25
城乡居民亲水指数
0.25
11
健康水生态(水生态)
0.15
生态流量保障率*
0.3
生态水位满足程度*
0.3
12
水土保持率*
0.3
水土保持率*
0.3
13
鱼类及水生植物群落状况
0.4
鱼类及水生植物群落状况
0.4
14
先进水文化(水文化)
0.10
水文化遗产保护
0.3
水文化遗产保护
0
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