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每日时事：2024年3月13日国内外时事新闻

一、国内热点新闻?

全国两会期间，农产品平安再次成为热点话题，如何有效监管考验管理才智。多位代表、委员均提出要加强兽药抗生素规范运用，完善食品平安与质量追溯体系，通过推动标准化、品牌化、冷链物流建设等，提升农产品品质，解决农夫增收问题。而在制度落实层面，2024年也值得公众期盼。目前，农业部已将2024年确立为“农业质量年”，在推动“菜篮子”主产县按标准生产的同时，还将接着对兽用抗生素严控准入关口，健全兽药“二维码”电子追溯系统。据农业部和国家食药监总局公布的数据，2024年畜禽产品合格率均高于抽检平均水平，但农兽药违规运用问题依旧存在，成为水产品抽检不合格的主要缘由之一。全国人大代表、浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科认为，养殖业抗生素不规范运用甚至违规运用问题难以得到有效解决，从而引发抗生素残留超标、细菌耐药性提升等一系列问题。他建议加快推广兽药“二维码”制度，构建监管追溯系统；完善抗生素生产流通运用监管体系，加大司法惩戒；加强科技创新探讨，推动绿色健康养殖。针对兽药运用问题，农业部新闻发言人、办公厅主任潘显政在3月7日记者会上公布一组数据，2024年农业部监测了猪肉等主要畜禽产品的药物残留，包括抗生素在内的14类70种药物的残留合格率达到99.7%。对养殖环节的抗生素检测问题，农业部将打出整治“组合拳”。??

近年来，随着互联网的普及，校内欺凌事务越来越多进入人们视野。包括北京中关村二小校内欺凌事务，引发了社会探讨。昨日上午，在十三届全国人大一次会议记者会上，十二届全国人大内司委副主任委员王胜明表示，校内暴力或者校内欺凌各地都有发生，有的行为特别恶劣，对这个问题全国人大常委会和国务院及其有关部门高度重视，社会也广泛关注。全国人大内务司法委员会建议修改未成年人爱护法和预防未成年人犯罪法。在修法过程中，肯定会仔细探讨这个问题，提出有针对性的解决方法。今年两会，民革中心接着聚焦校内欺凌，提交了《惩防并举，呼吁防治“校内欺凌”专项立法》的书面发言和《关于防治“校内欺凌”专项立法》的提案，呼吁尽快制定《反校内欺凌法》。民革中心分析认为，目前“反欺凌”专项立法的时机已经成熟，从立法目的动身，还须要留意三个问题。一是目前关于学校防治校内欺凌的相关规定效力层级较低，像《教化法》、《预防未成年人犯罪法》等，没有细化“校内欺凌”相关的校内平安管理的义务责任，而《加强中小学生欺凌综合治理方案》内容不够完备，法律效力位阶较低；其次是对监护人的法律责任实现方式过于概括，2024年10月实施的《民法总则》对监护人制度作了重大修改，但依旧缺乏“内容的细化”和“方式的特定”，对“校内欺凌”中施害方家长监护责任的问责，仍有待细化；第三是司法爱护制度不完备，目前社区矫正和工读学校等措施与其他国家的“少年司法制度”仍存在很大差距。??

过去五年来，我国在经济、政治、文化、社会、生态领域一批重大立法项目相继出台，推动改革进一步加速和深化，推动社会经济不断发展。全国人大财经委、全国人大常委会法工委等部门相关负责人12日透露，电子商务法和证券法已经经过了人大常委会二审，还有14部法律正在抓紧起草中。同时，耕地占用税、资源税、消费税、契税等6个税种已经列入了今年的立法安排。全国人大常委会法工委副主任许安标表示，过去5年来，经济、政治、文化、社会、生态领域一批重大的立法项目相继出台，保障宪法实施的法律制度不断健全，国家平安法律制度体系基本确立。全国人大财经委副主任委员乌日图介绍，十二届全国人大五年立法规划中财经委负责起草和审议的法律共33件，其中，17件法律经过审议并已经颁布实施。电子商务法和证券法已经过人大常委会二审，其余14部法律正在抓紧起草中。据了解，目前我国18个税种中有6个已实现法定，还有12个须要上升为法律。“今年立法工作建议已将耕地占用税、资源税、消费税、契税等6个税种列入了今年的立法安排。”乌日图表示，将来将督促有关部门加快立法进程，确保如期完成税收法定的任务。为了支持和协作改革，确保改革依法有序，全国人大常委会通过做出授权这样一种形式来调整适用有关法律。例如，中心确定在上海设立自由贸易试验区，通过深化对外开放，探究在全国可复制、可推广的阅历。既然要改革，就很有可能要突破现行的法律规定，因此全国人大常委会做出了授权国务院在上海自贸区短暂调整适用有关法律的确定。??

今日上午9时，十三届全国人大一次会议将在人民大会堂实行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。此外，会议还将表决大会关于设立十三届全国人大特地委员会的确定草案，表决大会关于十三届全国人大特地委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决方法草案，表决十三届全国人大宪法