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老旧小区改造实施方案

一、总体要求

坚持以人为本、安全第一、统筹兼顾、综合治理，深入推进老旧小区

综合整治工作，着力改善居民生活环境，着力营造宜居生态环境。

二、基本原则

坚持以居民为主体，尊重群众意愿，重点解决严重影响居住安全和

居住功能等群众反映强烈的问题，完善老旧小区市政配套设施。从实际

出发，根据老旧小区不同情况，量身制定并优化改造方案，坚持“一区

一策”、“一楼一策”，力求设计方案精细化，改造工作品质化。

三、改造内容

项目包括XX街道办事处20个老旧小区，1971户居民，总投资约3990

万元。主要改造内容包含：

1、完善公共设施。修整破损道路，保持道路畅通；根据小区、及周边

地区条件，合理设置机动车侥车位；完善无障碍设施；完善公共照明等设

施；增补必要的消防设施；

2、改造管线。完善雨污水管线，改善路面排水设施；各种井盖、雨菌

应当与路面齐平、保持完好；保证用水畅通；在征求居民意见的前提下，

完善燃气管道及其他综合管（杆）线；

3、补建绿化植被。绿化欠完整、树木缺株的要补植；绿化以人为本，

做好拆除后的环境建设，对裸露土地及时进行绿化。

4、提升改造。因地制宜开辟具有休息、娱乐功能的公共空间,增设园

林小品及健身设施，有条件的小区增设或预留电动汽车充电桩位。

四、资金筹措

由政府、居民、市场多方筹措老旧小区改造资金。按照“谁受益、

谁出资”原则，鼓励居民出资参与改造，资金来源可包括住宅专项维修

资金、居民共同收益、捐资等。

五、实施步骤

（一）启动阶段。计划XX年X月完成勘察、设计及可研编制招

标，充分利用广播、电视、网络等手段，加大舆论宣传，对要改造的20

个老旧小区进行居民意见调查，让群众了解综合整治的意义和好处，积

极配合支持工作，根据每个小区的实际情况及居民反馈意见，4月完成

施工图纸设计，召集市直相关单位、办事处、社区、居民等，对老旧小

区进行了方案评审、征求意见，同时对20个老旧小区改造方案进行公

示。根据施工设计图纸编制清单控制价，汇总改造费用，报财政局审

批，5月份分批次完成施工招标，约谈施工中标单位，做好进场准备。

（二）施工阶段。6月开始进场施工，发放“给居民的一封信”，

施工建设中最大程度减少对居民生活的干扰，改造过程中，充分尊重居

民意见，让改造更好为小区居民服务，打造满意的居民环境。在建设过

程中，水、电、气、弱电等管线单位应按照小区改造工作的统一安排，

协同进行改造实施，各街道、社区等单位做好相关配合工作。

（三）验收考评。项目完工后，由各相关部门、建设单位、参建单

位、社区、居民代表等进行项目联合竣工验收。

六、工作职能

1、住建局负责对老旧小区改造工程的施工、监理，工程建设标准的情

况进行监督管理。项目中心做好无业主委员会小区成立的指导工作。

2、XX街道负责辖区内老旧小区综合整治调查摸底工作。积极做好综

合整治工作的日常宣传和辖区居民的动员、维稳工作，确保综合整治

工作落实。

3、自然资源与规划局负责综合整治工程涉及国有土地和集体土地使

用手续办理工作；负责整治改造的设计的配合及审查工作，要因地制

宜，彰显特色。

4、城管局负责制定老旧小区违章建筑拆除方案，开展违法建设整治

工作。

5、公安局负责对老旧小区改造中涉反的消防车通道、消防水源、消

防设施进行监督管理。

6、其他单位配合小区改造中的产权管网的整治。

七、其他

本方案自公布之日起施行。

XX年X月X日