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社会工作视域下的司法社工服务现状与前景研究——以私立
华联学院为例
摘要:司法社会工作在西方社会经过几十年的发展已经非常成熟和完善,而在
我国很多的司法领域仍是处于初创和探索阶段。本文从社会工作视域下,对司法
社会工作服务的现状进行域内外的比较分析,归纳我国司法社会工作服务的不足
之处和成因,并在吸收借鉴国外先进理念、经验的基础上,展望我国司法社会工
作的发展前景。同时,笔者结合私立华联学院开设司法社工专业的实际情况,分
析该专业建设的应有路径和发展前景,为学校司法社工专业建设提供有益的指引。
关键词:社会工作;司法社会工作;服务现状;发展前景;专业建设
一、课题研究的目的和意义
随着我国社会的不断进步,我国社会工作经过十几年的积累,近年来司法社会工作变得
非常的活跃,其不仅仅较为深入地融入青少年和禁毒领域中,而且在社区矫正等诸多新的司
法领域也取得了非常良好的成效和令人瞩目的成果。笔者希望通过对司法社会工作现状与前
景较为系统和深入的研究,更加全面地了解社会对于司法社工服务的实际需求,从而为私立
华联学院的专业建设提供指引。
二、司法社工服务现状分析
(一)国外司法社工服务现状
当前的司法社会工作源起于美国。当时,美国的社会工作经过几十年的沉淀和积累,已
日趋完善并开始朝着多元化的方向发展。19世纪末,随着人们的法律意识不断加强,逐步意
识到司法可以与社会工作相结合的时候,社会工作的职业人员就开始在更多的方面介入到司
法领域中,包括:专家证人、毒品案件、家庭暴力、未成年行为矫正等。随着社会工作在这
些领域的深化发展,渐渐地专业化的司法社工就应运而生了。
(二)国内司法社工服务现状
我国内地,以政府推广社区矫正为契机,司法社会工作登上了历史舞台,并随着内地经
济的发展而逐步兴起,发展成为一种新兴的职业。2003年初,上海市政法委率先推出了由政
府购买社会服务的举措,引入专业的社会工作人员,力争从源头预防犯罪、解决问题。在政
府的推动下,社会组织日益壮大,进一步推动了社会工作的发展。经过多年的发展,广东省
的司法社会工作已逐步走在全国前列,并不断发挥着现行先试的示范作用,从而推动了全国
社会工作领域的进步。
(三)问题归纳与原因分析
当前我国司法社会工作存在两大突出问题,一是司法社会工作仍然处于十分分散的阶段,
尚未形成一个集中的系统。二是司法社会工作相关的配套政策也不完善、不健全。
在我国,社会工作的发展存在着很大的不均衡性,这种不均衡主要原因在于不同地区经
济实力和政府支持力度的差异。香港、上海是司法社会工作发展最为快速,也较为成熟的的
地区。目前,司法社会工作主要领域包括:社区矫正、戒毒、监狱、调解等。在香港,社会
工作已然成为了社会管理的中坚力量,能够为促进社会的和谐起到非常重要的作用。上海也
在积极推进司法社会工作本土方案,采取与院校密切合作地方式,联合开展司法社会工作从
业人员的培训、培养工作,逐步组建起职业化的司法社会工作队伍。从公布的数据来看,上
海市持证上岗的社会工作人员已经突破了2000人。这些职业司法社工在参与社会管理方面,
特别是预防犯罪方面已经发挥了不可替代的作用。
三、司法社工前景研究
我国内地的社会工作重点在于:开展针对老年人、儿童青少年、流动人口、残疾人、特
困人群、特殊人群的社区照顾、社区融入、社区矫正、社区康复、就业辅导、心理疏导、家
庭治疗、危机介入等服务;在农村社区以留守儿童、留守老人和留守妇女为重点,开展社区
照顾、社区融入、家庭支持、社会保护、生计发展、文化建设、能力提升等服务,解决城乡
社区突出社会问题,强化社区居民个人及家庭社会功能,提升社区居民自治水平,增强社区
发展能力。
我国目前司法社会工作分类主要有以下几个方面:
1、禁毒社会工作。为工作对象提供生活关心、戒毒康复帮助、就业指导、法律咨询服
务和行为督促,属非政府机关专职人员。
2、社区矫正社会工作者。协助社区范围内的假释、监(所)外执行、管制、剥夺政治
权利、缓刑等罪犯或行为偏差者加强自我改造,矫正其行为模式,使其重建符合社会规范的
生活方式,尽快回归社会。
3、青少年事务社会工作者。及时了解青少年在社区的动态,通过心理治疗、定期接受
采访、举办活动等方式,预防未成年人犯罪,让其更好的融入社会环境中。
4、监狱社会工作者。为监狱服刑人员提供服务,主要是调动罪犯自身的潜能以及社会
资源,引导
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