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危险性较大的分部分项工程安全规定住建部令第37号(范文)
第一章总则
第一条为了加强危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)安全管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程的安全管理。
第三条危大工程安全管理应当坚持预防为主、安全第一的方针,实行建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和其他相关单位共同参与、各负其责的原则。
第四条各级住房和城乡建设主管部门应当加强对危大工程安全管理的监督检查,督促相关单位落实安全生产责任。
第二章危大工程的认定
第五条危大工程是指施工过程中可能导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。具体包括但不限于以下类别:
(一)深基坑工程;
(二)模板工程及支撑体系;
(三)起重吊装及安装拆卸工程;
(四)脚手架工程;
(五)拆除、爆破工程;
(六)其他危险性较大的工程。
第六条各级住房和城乡建设主管部门应当根据本地实际情况,制定危大工程的认定标准,并向社会公布。
第七条建设单位应当在施工前组织勘察、设计、施工、监理等单位进行危大工程认定,并形成书面认定意见。
第三章安全管理责任
第八条建设单位应当履行以下安全管理责任:
(一)依法办理工程质量安全监督手续;
(二)提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质等资料;
(三)组织编制危大工程安全管理方案;
(四)督促施工单位落实安全生产措施;
(五)组织危大工程验收。
第九条勘察单位应当履行以下安全管理责任:
(一)提供真实、准确的勘察报告;
(二)对勘察过程中发现的安全隐患及时告知建设单位和施工单位;
(三)参与危大工程安全管理方案的编制。
第十条设计单位应当履行以下安全管理责任:
(一)按照工程建设强制性标准进行设计;
(二)在设计文件中注明涉及危大工程的相关内容;
(三)参与危大工程安全管理方案的编制;
(四)对设计变更可能引起的危险因素进行评估。
第十一条施工单位应当履行以下安全管理责任:
(一)编制危大工程专项施工方案;
(二)落实安全生产责任制,明确各级管理人员和作业人员的安全职责;
(三)对作业人员进行安全教育培训;
(四)严格按照专项施工方案组织施工;
(五)建立健全危大工程安全管理制度和应急救援预案。
第十二条监理单位应当履行以下安全管理责任:
(一)审查施工单位提交的专项施工方案;
(二)对危大工程施工进行全过程监理;
(三)发现安全隐患及时要求施工单位整改;
(四)参与危大工程验收。
第四章专项施工方案的编制与审查
第十三条施工单位应当在施工前编制危大工程专项施工方案,专项施工方案应当包括以下内容:
(一)工程概况;
(二)编制依据;
(三)施工计划;
(四)施工工艺技术;
(五)施工安全保证措施;
(六)劳动力计划;
(七)计算书及相关图纸。
第十四条专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字,加盖单位公章,并报监理单位审查。
第十五条监理单位应当对专项施工方案进行审查,审查内容包括:
(一)是否符合工程建设强制性标准;
(二)是否满足设计文件要求;
(三)施工安全保证措施是否可行;
(四)计算书及相关图纸是否完整、准确。
第十六条监理单位审查合格的专项施工方案,应当由总监理工程师签字,加盖单位公章。
第五章施工过程管理
第十七条施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自变更方案。确需变更的,应当重新编制专项施工方案,并按原程序进行审查。
第十八条施工单位应当在施工现场显著位置公示危大工程名称、施工时间、安全责任人等信息。
第十九条施工单位应当对作业人员进行安全教育培训,确保其掌握相关安全操作规程和应急处理措施。
第二十条施工单位应当定期对施工现场进行安全检查,发现安全隐患及时整改。
第二十一条监理单位应当对危大工程施工进行全过程监理,发现施工单位未按专项施工方案施工的,应当要求其立即整改。
第二十二条监理单位应当定期对施工现场进行安全检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。
第六章应急管理
第二十三条施工单位应当建立健全危大工程应急救援预案,并定期组织演练。
第二十四条施工单位应当配备必要的应急救援设备和器材,确保应急救援工作及时有效。
第二十五条发生生产安全事故时,施工单位应当立即启动应急救援预案,组织救援,并按规定及时报告。
第七章监督管理
第二十六条各级住房和城乡建设主管部门应当加强对危大工程安全管理的监督检查,重点检查以下内容:
(一)危大工程认定情况;
(二)专项施工方案编制和审查情况;
(三)施工过程安全管理情况;
(四)应急救援预案制定和演练情况。
第二
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