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華潤電力控股有限公司
ChinaResourcesPowerHoldingsCo.,Ltd.
香港灣仔港灣道26號華潤大廈20樓
20/F,ChinaResourcesBuilding,26HarbourRoad,Wanchai,HongKong
Tel:(852)25937530Fax:(852)25937531
編號OurRef.No：華潤電字〔2004〕3號
關於印發《标杆管理制度》的通知
公司各部門、各項目公司：
為了持續提高控股公司及各項目公司的經營管理水平，不斷增強
競爭能力，更好地回報股東，根據電力生產企業的特點，特制定了《標
杆管理制度》，經總裁批准，現予印發執行。
特此通知。
附件：標杆管理制度
華潤電力控股有限公司
二○○四年五月十八日
-1-
附件：
标杆管理制度
为了持续提高控股公司及各项目公司的经营管理水平，不断
增强竞争能力，更好地回报股东，根据电力生产企业的特点，特
制定华润电力标杆管理制度。
一、标杆管理的目的
建立符合国际资本市场，满足股东需求的公司评价标准体系。
指引项目公司的行动方向，持续提升公司业绩。在未来十年内，
将华润电力建设成为“中国最好，世界一流”的独立发电商。
二、标杆管理的原则
以公司文化和经营理念为基础，引导控股公司和项目公司实
践“持续创造价值”的核心价值观，不断挑战自我，实现持续进
步，保证公司战略目标的实现。
三、标杆管理的范围、层次
华润电力标杆管理的范围包括控股公司、项目公司（经营期
和建设期）以及单台机组三个层次。
四、标杆管理的内容
根据电力行业的实际管理水平，分别在行业内外和控股公司
-2-
内外，寻找并瞄准与控股公司、项目公司和单台机组相近的公司
或机组，以其完成的经济、技术指标最佳水平作为标杆，对照检
验自身的实际结果，确定与标杆的差距，分析原因，制定改进与
改善的措施，争取在最短的时期内赶上或超过标杆，从而全面提
升公司业绩。
五、标杆管理的指标体系
控股公司指标体系从财务、客户、流程、学习与成长四个方
面建立标杆，着重评价股东回报、市场表现、规模扩张、管理机
制等因素。
项目公司（经营期）指标体系从财务、客户、流程、学习与
成长四个方面建立标杆，着重评价资本回报、资产管理、成本控
制、市场拓展、业务流程等因素。
项目公司（建设期）指标体系从工程建设四大控制目标以及
电价建立标杆，着重评价造价、工期、质量和安全因素。
单台机组的指标体系从可靠性、经济性和可调性等三个方面
建立标杆。评价因素及办法主要借鉴全国火电机组竞赛的考核内
容。
具体指标体系和指标解释见附件1和附件2。
六、标杆管理的周期
-3-
从2004年度开始开展标杆管理，按年评价，次年第一季度统
计分析上年度各类指标的实际结果，并更新标杆，制定并实施业
绩改善的行动计划。
七、标杆管理的组织
控股公司成立标杆管理指导小组，具体由企业运营部负责实
施。标杆管理指导小组负责收集行业、控股最新数据，修订标杆
水平，建立定期信息披露制度，统计、分析、评价项目公司标杆
管理活动的开展情况。各项目公司必须指定职能部门落实、推进
标杆管理活动。
控股公司各部门、各项目公司对标杆管理要给予足够的重
视，认真组织力量，研究制定开展标杆管理的措施，切实推动各
项管理活动的有效开展，持续提升业绩。
-4-
附件1-1：
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