开标评标须知.docx

开标评标须知

1、评标委员会

1.1、评标委员会将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2、评标原则

2.1评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。

2.2客观公正对待所有投标人，对所有投标评价均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。

2.3在开标评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2.4为保证评标工作的公正性，在评标过程中评标委员会成员与投标人不得私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会成员之外。

2.5评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

3、开标

3.1采购代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人的法定代表人或授权代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

3.2开标时，投标人代表将按规定检查投标文件的密封情况。采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了投标截止期后原封退回的投标文件外，开标时将不得拒绝任何投标。

3.3在开标时没有启封和没有读出的投标文件及其修改的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。

4、评标

4.1评审投标人的资格证明文件。评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的投标资格是否满足招标要求。投标人不按招标文件的要求提供资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。

4.2评审投标人的技术标。技术标的评审依据是投标人提交的技术文件资料。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险由投标人自行承担。

4.3在技术标的评审过程中，如发现投标设备与招标设备在规格、技术参数、性能、质量等方面有重大偏离，其投标将被拒绝，但允许投标设备在基本满足招标设备技术要求的前提下出现的微小差异。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了采购人和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的投标人的公平竞争地位。

4.4评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

4.5为有利于对投标文件的比较和评议，评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清，必要时评标委员会可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标内容的一部分，对投标人具有约束力。

4.6投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。

4.7资格证明文件和技术标评审合格的投标人进入技术入围投标人的评定。

5、评标方法

5.1评标委员会按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，按照招标文件的要求和条件进行评标，同时考虑以下因素：①投标价格的竞争性；②拟供货物对招标文件的满足程度和可靠性；③备品备件供应和售后服务承诺；④质量保证承诺；⑤交货时间；⑥经营信誉和合同付款条件及合同执行能力。

5.2本次招标以综合评分法对招标项目作出评标结论。先评技术标，后评商务标。

6、评定技术入围投标人

6.1采购代理机构对投标人的样品进行编号封样，评标委员会对投标人的样品进行分解检查。评标委员会按评分因素表对每个有效投标人评出除价格因素以外的技术分。

6.2技术分评分细则（满分为40分）

灯头形状。灯头形状是否美观大方、是否符合消费趋势等。（2~8分）

制造工艺。制造工艺是否精良、有无制造缺陷等。（2~5分）

灯头外壳质量。灯头外壳是否厚实、用材是否讲究等。（2~4分）

喷塑质量。喷塑厚度是否均匀、有无褶皱现象、光洁度如何等。（2~4分）

绝缘性能。绝缘措施是否合理、效果如何等。（1~3分）

密封水平。密封是否完整、密封材料的好坏等。（1~2分）

紧固件质量。是否采用不锈钢紧固件、紧固件的质量如何。（1~3分）

太阳能组件质量。根据所提供太阳能组件的技术要求及性能与招标文件的符合程度酌情打分。（2~6分）

蓄电池质量。根据选用蓄电池的品牌与质量酌情打分。（3~5分）

评标委员会根据评分因素表，对各有效投标人的技术部分进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人最终的技术得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值（去掉一个最高分